本书是教师教育精品教材中的一本，本套教材根据教育部2011年颁布的《教师教育课程标准》中的课程设置而整体规划，整套教材由北师大牵头，联合全国师范类高等院校，共同建设的一套作者权威、品种齐全、覆盖面广，体现新理念、适应新标准、满足新需求的精品教材。 《学校组织与管理》是《教师教育课程标准》中要求的必设课程，对师范生的培养影响较大。
葛新斌，男，汉族，安徽蒙城人，1967年12月生。1980年至90年代，于北京师范大学读书，获教育学学士、硕士和博士学位。1995年3月，到华南师范大学工作，现任教育科学学院副院长、教授、博士生导师；兼任中国教育学会农村教育分会常务理事和广东教育政策与规划研究会副理事长。目前，主要从事教育思想史、教育管理学和农村教育发展等领域的学术研究工作。
《学校组织与管理》：
法国小学与中学的内部管理不尽相同。小学没有行政和财政自主权，规模一般较小，一般情况下都是校长直接管理所有行政、财务、教学、联络等事宜，不再专设职能部门，没有教导主任、秘书、财会人员等编制。而中学则有一定的自主权，内部结构相对复杂。比较普通的模式是：一名校长全面领导学校，一些规模较大的学校设副校长职位协助校长工作；校内设有一名教务主任、一名总务主任、一至两名教学顾问及数名秘书等职位。
（一）法国小学的组织与管理
法国小学内部管理由地方教育行政的“大学区总长”负责，小学的开设与关闭、教师的任命、奖惩的执行等都由大学区总长决定。大学区下辖的省督学处的督学则代表大学区总长负责主管本省的初等学校，并对私立学校进行监督。
法国小学一般每校设一名校长。校长在省督学的领导下负责学校的行政管理和教学组织工作。校长的日常工作主要有：安排每个教师的教学任务；确定每个教学年级的学生人数；协助教师做好教学工作；监督学校纪律的执行；定期向学区总长提交有关学校管理与教学情况的报告；负责协调学校和所在市镇的关系。小学校长一般根据自愿的原则，通过审查、面试，从小学现职教师中挑选，最后报上级任命。
除校长外，法国小学一般还设有以下3个委员会。
一是教师委员会。由全体教师组成，校长负责领导。委员会可对校长日常工作及校内生活管理提出批评建议，校长记录在案，并将意见转交给所在辖区的省督学。
二是家长委员会。由家长代表组成，委员会有权向学校反映学生家长对学校工作的意见和建议。
三是学校理事会。由教师委员会和家长委员会的成员联合组成，校长任主席。理事会的职责主要是：讨论研究学校内部的规章制度；教师与家长互通情况；班级的定额；学生上学的交通；学校食堂管理；课外活动；学校清洁卫生等问题，每次会议记录要分送镇、乡长和省督学。
（二）法国中学的组织与管理
法国中学内部管理由“大学区总长”任命校长负责。在法国中学，校长全面领导学校，也有一些规模较大的学校设副校长协助校长工作；此外，学校的教务主任负责教学；总务主任负责财会后勤；教学顾问协助校长和教务主任组织教务；秘书处理日常事务。
中学校长具有很大的权力，往往通过领导中学审议会、中学教师委员会、教学委员会和班级委员会，对学校实行管理。中学审议会由学校行政人员、教师、学生家长、地方人士各5名代表组成，校长为主席。中学审议会的主要任务是负责学校预算、审订学校规章制度、保证教学工作的进行。中学教师委员会按年级组成，负责指导学生的升学和就业等问题。教学委员会按学科组成，负责解决教学工作上的问题。学校每一班级还设有班级委员会，由教师、家长和学生代表参加，负责学生的日常学习、生活。五、四国学校组织与管理比较
学校内部管理机构是推行学校自身内部管理的重要教育行政机构。学校管理的目的是充分发挥校内人力、物力和财力的作用，有效地实现学校教育目标。各国的学校管理情况不尽相同，因此，在机构设置、权力配置、人员配备和职能发挥上亦不尽相同。
在机构设置上，美、英、日、法四国学校内部都设有与各自国情和校情相适应的校务委员会、管理委员会等管理机构推行教育和教学工作。同时，这些学校还设立了相关的民主管理机构和权力监督机构，以保证学校内部管理的科学合理、民主平等。但美国的权力决策机构以及监督机构设在校外，而英、日、法三国设在校内。
在权力配置上，上述四国由于国情、校情不同，学校内部权力的配置也不尽相同。英国实行的是董事会领导下的校长负责制，校长是学校的首席长官，在学校管理中拥有更多自主权，其权力比其他国家的校长要大。日本校长虽然需要接受上级主管部门的领导，但其领导学校权力决策机构，拥有高度权威，具有统摄学校经营事务的职权。法国校长同样拥有很大权力，主持、领导、管理学校各职能机构。美国学区教育局是设立在学校之外的决策机构，直接对学校实施行政领导，美国校长在学校管理中服从与尊重学区当局。
在人员配备上，各国根据学校内部管理的实际情况配备不同的专职人员，明确分工，各司其职。人员配备主要分为两个方面，首先是校长的任命，在美国，由一校的教师代表大会或校务委员会选聘；法国是由大学区总长来任命；英国由地方教育当局任命；日本则从校长、教头、国家考试合格并有经验的教师中由地方教育当局选聘。其次是执行机构，人员配备大都遵循多层次、多元化的工作思路，以体现科学性与民主性。
在职能发挥上，美国公立中小学实行学区教委领导下的校长负责制，公立中小学由学区设立并负责管理。各项管理职能的发挥是校长在学区教委领导下实现的。英国是在董事会、高级委员会以及学区管理委员会的协调配合下，自主开展学校教育教学以及行政管理。日本由校长全面负责组织和领导学校。法国是在大学区总长的监督领导下管理学校。
综上所述，美、英、日、法四国作为当前世界中小学教育较先进的国家，每个国家的中小学教育体制各不相同。各国的中小学教育体制都是根据本国的教育历史、国家发展需求等因素而确立，又服务于本国发展。
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