本书稿以内蒙古自治区草原生态补奖政策为例，以“牧民偏好”视角的补奖方式优化，“交易成本”视角的政策资金规模核算和“支付意愿”视角的横向补偿激励路径构建为切入点，按照草原生态补奖政策“优化完善”——“资金投入规模”——“资金来源途径”的研究思路，根据牧民、各级草原管理部门、城市居民调研数据，展开研究牧民对草原生态补奖方式的偏好，进而提出既能满足牧民效用水平，同时减畜效果显著的替代政策方案；评估当前政策方案与替代政策方案转换过程中，各级草原管理部门所产生的交易成本变动规模；根据以上研究结果，通过识别政策利益主体、优化草原生态补奖方式、改进现有政府补偿激励路径、基于城市居民支付意愿构建横向补偿激励路径四方面，系统提出草原生态补奖政策激励优化的措施建议。