本书以民国特殊教育的发展历史为主轴，以盲人教育和聋哑教育发展为线索，基于“接续—创生—转型”的研究思路，在梳理两大类特殊教育机构发展历史的基础上，进一步分析民国时期的特殊教育在制度、文化、思想等方面的发展，旨在梳理民国特殊教育接续晚清特殊教育发展的脉络，考察民国时期特殊教育机构的创生轨迹，揭示民国特殊教育现代转型的走势，总结民国特殊教育的历史经验，为准确认识民国特殊教育的发展历史提供借鉴。