全书紧扣人才规划、引进、培养、使用、激励、保障全链条，结合县域医共体建设、县管乡用、全科医生培养、公卫人才配备等关键改革，剖析当前基层人才总量不足、结构失衡、流动不畅等现实问题。书中融合多地区典型案例，提炼可复制的配置模式与管理机制，兼顾理论严谨性与实践指导性。