本书基于社会治理精细化的理论建构,对边疆地区的社会样态进行深描,揭示边疆社会治理的特殊性,从而就边疆地区社会治理精细化的核心要素和体制机制进行深入分析,试图构筑起“要素—机制”分析框架,进而为提升边疆地区社会治理精细化科学化水平、为边疆民族社会的稳定团结和谐发展建言献策。
王力平,社会学博士,教授,硕士生导师,现任内蒙古科技大学文法学院院长、地方法治建设与社会治理研究中心(内蒙古自治区高校人文社科重点研究基地)主任,兼任中国社会学会理事、中国社会工作教育协会社会治理与社会工作专业委员会委员、中华民族团结进步协会专家委员会委员等,入选内蒙古自治区第十一批“草原英才”、内蒙古自治区“新世纪321人才工程”。研究方向为社会治理与社会工作、理论社会学及其应用,主持完成国家社科基金项目等课题10余项,发表学术论文40余篇,多篇论文被《新华文摘》摘编、被“中国人民大学复印报刊资料”转载,出版学术著作2部,获得内蒙古自治区哲学社会科学奖二等奖2项、三等奖2项。
第一章 导 论…… 001
第一节 研究缘起 …… 002
第二节 研究现状与述评 …… 013
第三节 研究思路、方法和内容 … 039
第二章 社会治理及其精细化的理论建构… 045
第一节 治理及社会治理概念 … 045
第二节 社会治理的政策历程 … 057
第三节 社会治理精细化的出场及其内涵 … 065
第四节 边疆社会治理精细化的理论旨归 … 069
第三章 边疆治理的社会结构体系… 074
第一节 社会治理的区域特质 … 074
第二节 社会治理的经济态势 … 081
第三节 社会治理的文化禀赋 … 092
第四节 社会治理的基本格局 … 097
第四章 边疆治理的社会经验省思… 108
第一节 民族团结进步示范创建的经验 … 108
第二节 决胜全面小康的经验 … 113
第三节 基层治理创新的经验 … 124
第四节 社会治理实践的反思 … 129
第五章 社会治理精细化的治理转型… 135
第一节 社会治理精细化的现实基础 … 135
第二节 社会治理精细化的要素特征 … 138
第三节 社会治理精细化的要素转变 … 142
第六章 社会治理精细化的机制创新… 146
第一节 创新治理动力协同机制 … 147
第二节 构建治理风险防控机制 … 150
第三节 重塑治理监督保障机制 … 152
第四节 优化治理绩效评估机制 … 154
第七章 社会治理精细化的绩效评估… 157
第一节 社会治理评估指标体系构建 … 157
第二节 北部边疆B 市精细化社会治理绩效 … 161
第八章 社会治理体系和治理能力精细化… 178
第一节 社会治理体系精细化 … 179
第二节 社会治理能力精细化 … 184
参考文献…… 189
后 记…… 214