气候变化已成为全人类面临的最严峻的挑战之一，其影响已超出自然生态系统的范围，而延伸至经济运行、社会秩序和公共健康等多个领域。气候韧性逐步被纳入国家治理转型与现代化进程的综合性议题。本书在国家宏观政策牵引下，将地方差异与公众参与纳入整体分析框架，解释社区何以能够同时承接气候变化减缓与适应行动、极端气候与公共危机应急响应等多重任务，并在实践中提高治理效能。本书聚焦两个相互关联的核心问题。其一，在极端天气事件趋于高频的条件下，社区如何在纵向政策执行与横向社会动员之间形成有效联动，进而提升灾害应对与恢复能力。其二，在公共危机应急响应场景中，社区如何依托网格化管理与信息化支撑，把治理触角延伸至更精细的空间单元，构筑可持续运转的安全防线，并与医疗卫生机构、专业救援力量及志愿者队伍形成稳定协同。两个问题共同指向同一治理张力：制度供给与行动能力之间、行政动员与社会协同之间存在天然的时空错配。