本报告系统全面地剖析了1008家、占A股市场接近两成的地方国资上市公司在2023年的发展运营情况，展现了资本市场中这一群体的境况与发展趋势。本报告从近年来国资国企改革政策梳理（政策篇）开始，对地方国资上市公司的基本面（总量篇）、市场表现（市场篇）、行业分布（行业篇）、区域特征（区域篇），展开了比较全面深入的数据挖掘和比较分析，提炼出年度地方国资上市公司发展的亮点，并给出提升的相关建议（展望篇）。为增强可读性，我们将上述六个篇章的核心内容，归纳提炼为三大特点、三大亮点、三大问题和三大建议，呈现在报告的开头总报告中。整部报告以数据为支撑，以问题为导向，建言献策，赋能地方国资上市公司高质量发展。
本报告的撰写过程，让我们感受到地方国资上市公司蕴含的蓬勃生机，同时体会到国企改革深化提升的巨大空间，希望本报告能为国资与市场监管、国资上市公司与大股东、资本市场投资者，以及所有关心国资国企的机构与个人，呈现可观察、可思考的信息，让各方力量关注支持地方国资上市公司的发展。

上海国有资本运营研究院有限公司（以下简称上海国资院）创建于2010年，系由上海市国资委主管，由上海国盛集团等共同出资的混合型智库，是上海市委宣传部评定的上海市重点智库。上海国资院以心怀国之大者，智创美好未来为使命，以打造国资智库为核心的国际一流国资国企综合服务商为愿景。立足上海、深耕长三角，辐射全国，形成了以国资智库建设为核心，覆盖咨询、产业、资本、培训、品牌等国资国企改革发展综合服务体系。先后完成国务院国资委、上海及全国各地决策咨询课题四百余项，相关研究成果多次得到国家和地方领导人批示，连续五年获得中国企业改革发展优秀成果一等奖。
上海申银万国证券研究所有限公司（以下简称申万宏源研究）创建于1992年，隶属申万宏源证券有限公司，是中国大陆成立最早、规模最大、具有独立法人资格的综合性证券研究咨询机构。申万宏源研究拥有300余人的证券研究服务团队，聚焦研究千余家海内外重点上市公司，开展涵盖宏观经济、行业公司、股票债券及衍生品投资策略、指数与产品设计、制度与发展等综合领域的投资研究，以及产业研究、政策研究，强调出思想、建体系，以培育百年团队为梦想，为资本市场提供了以体系见长、长期稳定的专业研究服务。

总报告　地方国资上市公司是资本市场的重要组成部分 001
一、地方国资上市公司三大特点 003
二、地方国资上市公司三大亮点 016
三、地方国资上市公司三大问题 024
四、地方国资上市公司三大建议 031
政策篇　地方国资上市公司发展历程与监管政策演变 035
一、全国地方国资上市公司改革持续深化 037
二、国资上市公司改革重点聚焦四个方向 039
三、地方政策因地制宜细化落实改革措施 042
总量篇　数量与资产规模、盈利水平、研发等相匹配 047
一、地方国资上市公司数量超千家，科创板占比提升 049
二、资产规模整体比较大，占A股的比例超过数量占比 051
三、经营效益表现稳健，为A股贡献约1/4的营业收入 064
四、研发投入持续加大，科技创新产出实现大跨越 087
五、近30%公司具有创值能力，创值能力有所提高 093
市场篇　市值较大，估值稳步修复，资本运作能力逐渐提高 097
一、市值规模较大，大市值公司数量占比高于A股总体 099
二、估值水平与A股整体相当，国企估值仍有修复空间 101
三、29家公司首发上市，首发募资规模比重有较大回升 102
四、再融资公司数量略有下滑，但规模占A股比重较大 105
五、地方国资并购运作较频繁，并购标的规模整体较大 116
六、分红总额持续增加，分红比例略高于A股整体水平 122
七、积极开展员工持股和股权激励，为改革注入新动力 127
八、信息披露评级更高，质量略优于A股上市公司水平 129
行业篇　行业覆盖全面，不断优化提升国有资本布局 133
一、在关系地方国计民生的产业中占据更加重要的地位 135
二、探索战略性新兴产业，不断加快战新布局 151
区域篇　经济发达的地区地方国资上市公司发展较好 159
一、经济较为发达区域的地方国资上市公司数量更多 161
二、华东、华南等区域地方国资上市公司经营效益更优 163
三、沿海地区地方国资上市公司资本市场表现较为突出 168
四、结合当地资源禀赋优势，各区域行业分布各具特点 172
展望篇　三大建议支持地方国资上市公司高质量发展 175
一、地方国资上市公司发展过程中存在的三大问题 177
二、对地方国资上市公司未来高质量发展提出三大建议 180
附录　 183
一、近五年关于国资改革重要政策文件的相关内容 185
二、本报告中关于地方国资上市公司的说明及名单范围 190
三、地方国资上市公司总量规模以及资本运作总览表格 201