本书立足乡村振兴与教育强国战略背景，以县级教师发展机构的历史变迁、现实困境与未来路径为线索，通过文献分析、实证调研与案例研究，深刻揭示了县级教师发展机构在职能定位、组织变革、专业能力等方面的挑战，如“县镇塌陷”现象、培训结构性短板及教师参与动机差异等，并据此提出了“研训一体”“精准培训”等创新策略，为破解县域教师发展难题提供了理论框架与实操方案。本书兼具历史纵深与现实指导意义，是推动县级教师发展机构专业化、助力基础教育高质量发展的权威参考。

为什么县镇教师培训总是“塌陷”？ 一本书揭示县域教师发展的深层矛盾与突破之道

前 言 习近平总书记指出：“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。”在这一背景下，国家政策不断强化县级教师发展机构建设，从县域教育改革与发展的现状出发，着眼乡村振兴和教育强国建设总体战略的实现，突破县级教师发展机构的路径依赖，立足县域教育振兴的需要与目标，深入研究县级教师发展机构的历史、现状与未来。本书通过文献分析、历史分析、数据分析和案例分析，以期明确县级教师发展机构的历史变迁与总体现状、重点领域与先进典型、应然定位与未来走向等。 首先，通过理论分析，从供需双方把握教师专业发展的本质与规律，基于需求侧的分析把握县级教师发展机构作为专业发展供给侧的有效特征，厘清未来县级教师发展机构的职能定位、存在样态及实践模式。 其次，通过历史分析，挖掘县级教师发展机构的变迁历程及特定规律，分析不同历史阶段立足教育改革发展的战略重点和阶段特征、县级教师发展机构的存在样态及核心职能，以期明确县级教师发展机构与教育改革发展之间的历史关系，进而塑造面向未来教育高质量发展的县级教师发展机构的样态。 最后，通过实证分析，基于调查研究把握县级教师发展机构的实然，系统把握县级教师发展机构在促进教师发展方面的总体状况及突出问题，以期找到未来县级教师发展机构改革及优化的基点及着力点。此外，通过典型案例剖析，找到县级教师发展机构的先进样态，尤其从发展背景、改革历程、主要举措、突出成效以及未来展望等方面，既呈现优秀县级教师发展机构的静态状况，又挖掘其发展的动态过程，并了解其未来的发展思路，综合梳理出县级教师发展机构的优秀样态，

李新翠，管理学博士，研究员，中国教育科学研究院教育实验协作处副处长，长期从事教师专业发展、教师教科研和教师政策研究。已出版专著《中小学教师工作负荷研究》等3本，在《教育研究》《比较教育研究》《中国教育学刊》等核心期刊发表论文60余篇，作为主要执笔人撰写的10余项决策服务成果被省部级以上教育行政部门采纳。主持“新人口格局下基础教育师资配置编制标准改革研究”“中学专任教师工作量状况及标准研究”“教师学习共同体建设模式研究”“减轻中小学教师负担的实践策略”“区县教师发展支持体系现状及趋势研究”等各级各类课题20余项。

目 录 第一章 县级教师发展机构的研究现状 ……………………………………1第一节 县级教师发展机构的组织变革困境 …………………………2第二节 县级教师发展机构的组织变革思路 …………………………4第二章 县级教师发展机构的历史变迁 ………………………………………8第一节 恢复重建时期(1977—1989年)………………………………12第二节 蓬勃发展时期(1990—1998年)………………………………15第三节 负重转型时期(1999—2017年)………………………………17第四节 持续攻坚发力时期(2018年至今)……………………………20第三章 县级教师发展机构专业能力现状 ……………………………………22第一节 实证证据获取 ……………………………………………………22第二节 实证证据分析 ……………………………………………………28第四章 县级教师发展机构专业能力需关注的领域………………………38第一节 县级教师发展机构专业能力差异分析 ………………………38第二节 县级教师发展机构专业能力相关影响因素…………………47第三节 基于实证分析的县级教师发展机构专业能力提升对策 ……50第五章 县级教师发展机构的现实样态 ………………………………………55第一节 县级教师发展机构在改革中突围……………………………55第二节 县级教师发展机构专业能力的现实体现……………………63 第三节 县级教师发展机构专业能力提升的突出成效………………66第六章 县级教师发展机构的未来样态……………………………………70 第一节 县级教师发展机构的新型组织样态…………………………70 第二节“精准培训”理念主导县级教师发展机构……………………76 第三节 学习共同体理念下县级教师发展机构实践模式……………89主要参考文献 ……………………………………………………………102