本书立足我国已全面实现义务教育基本均衡、正努力创建优质均衡的大背景，以义务教育优质均衡督导评估验收中的问题为逻辑起点，借鉴制度学理论、教育公平理论和三论(系统论、信息论、控制论)，全面剖析了义务教育优质均衡发展监测制度的内涵、要素与功能，从制度规定和制度执行两个维度，借助案例分析、调查访谈和制度分析等方法，立体勾勒了义务教育优质均衡发展监测制度的概貌，梳理概括了其取得的总要成就，反思剖析了其存在的主要问题，揭示疏证了监测制度运行的制约因素和作用机制，归纳提出了完善县域义务教育优质均衡发展监测制度的理性思考和对策建议，为提高优质均衡发展监测的治理效率与效能，探索具有中国特色的义务教育监测评估制度体系提供了科学的理论依据和操作指南。