作者以独特的视角和扎实的学术研究，将书中内容和古今历史相结合，从先秦的井田制度到明清的漕运改革，再到民国的粮食危机，每一页都承载着历史的重量，听得到历史的回响，看得见国家的轮廓。让读者体会到食为政首的深刻含义。
本书内容中评述历代政府的粮政方针，展现从土地制度、税收政策到灾害应对的全面图景，让读者见证粮食政策是如何影响亿万民众的餐桌，以及在新时代下如何实现中国粮食，中国饭碗。
第一章 战国以前之粮政
田制之沿革贡助彻之释义粮食问题之严重粮政之实施与民生粮政之重要理论
第二章 汉代粮政
暴秦之政汉之薄税制度王田制度之成败粮政之重要措施漕运之制度均输平准与常平之比较屯田之制与军粮人口之赋与粮政
第三章 两晋南北朝之粮政
占田与均田之法户调之征与粮政民食之概况户调制度之变迁均田制之检讨义仓之创立
第四章 唐代粮政
田制与租庸调两税制之实施 两税制之检讨两税与民生社仓常平仓之兴废和余之利弊
第五章 宋代粮政
宋之田制宋之田赋方田与正经界义仓置废及利弊常平惠民广惠折中诸仓之设置青苗法之利弊社仓之组织与推行和余政策之弊灾荒救济与粮政
第六章 辽金元之粮政
田制略述田赋概述民食措施状况
第七章 明代粮政
田制与田赋预备仓之设置常平仓之详制社仓之组织明季加派之弊
第八章 清代粮政
官田与民田井田限田之试行太平天国田制清初赋制之沿袭地丁制度之创田赋用银之利弊田赋附加之沿革民食政策概述屯田与军粮漕运之积弊常平义社诸仓实况社本储散社长经理禁止粮食出口奖励洋米输入粮税征免与粮食流通
第九章 民国粮政
赋制之因革附加税之疲弊国父遗教与粮政农业政策与粮政战时粮食管理之原则整理田赋之理论整理田赋之实施征收实物之理论根据粮食库券之发行现阶段之粮食管理
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