本研究通过对草牧业生产中效率问题的深入研究，辨识当前不同维度上草牧业发展过程中存在的主要抑制因子，并通过剖析呼伦贝尔草牧业生态工程试验区中以人工饲草为主的新型草牧业生产模式，最终提炼推动草牧业提质增效与高质量发展的优化路径。首先，在厘清草地资源变动情况的基础上，从生态与生产两个方面分析其供给能力，并结合市场消费需求的变化，从供给-需求的角度辨识了当前草牧业发展现状；其次，采用超效率数据包络分析(SE-DEA)模型和随机前沿分析(SFA)模型，结合统计数据与调研数据，将草地净初级生产力(NPP)作为考察草地质量与生产能力的生态变量纳入生产函数当中，从宏观(旗县)与微观(牧民)两个维度分别测算了以天然饲草为支撑的传统草牧业生产模式的效率水平并甄别了关键影响因素；再次，采用Orani-G模型进一步分析了效率变动对呼伦贝尔农业部门的经济影响；第四，基于能值分析方法，对呼伦贝尔草牧业生态工程试验区中以人工饲草为支撑新型草牧业生产模式开展案例分析；最后，基于研究成果提炼优化路径。