本书以开展App侵害用户权益专项整治工作为背景，从治理实践、检测平台、技术标准以及规章制度等方面，对App个人信息保护治理工作进行了系统梳理。本书总结了持续深入推进 App治理工作的成效和经验，展示了在促进移动互联网产业健康发展、切实维护个人信息安全、加快建设网络强国方面做出的诸多成绩。本书适合互联网企业、App服务提供者、App分发服务提供者、政策研究者等阅读。

·本书从治理实践、检测平台、标准体系以及法律法规等方面，系统梳理了App个人信息保护治理的相关工作。

·本书总结了持续深入推进App治理工作的成效和经验，展示了在促进移动互联网产业健康发展、切实维护个人信息安全、加快建设网络强国方面做出的诸多成绩。

·本书介绍了近两年开展App侵害用户权益专项整治行动工作，阶段性成效明显，为保护公民的个人信息工作带来的社会性思考。

中国信息通信研究院（以下简称中国信通院） 始建于1957年。多年来，中国信通院始终秉持国家高端专业智库 产业创新发展平台的发展定位和厚德实学 兴业致远的核心文化价值理念，在行业发展的重大战略、规划、政策、标准和测试认证等方面发挥了有力支撑作用，为我国通信业跨越式发展和信息技术产业创新壮大起到了重要推动作用。 近年来，适应经济社会发展的新形势新要求，围绕国家网络强国和制造强国新战略，中国信通院着力加强研究创新，在强化电信业和互联网研究优势的同时，不断扩展研究领域、提升研究深度，在4G/5G、工业互联网、智能制造、移动互联网、物联网、车联网、未来网络、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实/增强现实（VR/AR）、智能硬件、网络与信息安全等方面进行了深入研究与前瞻布局，在国家信息通信及信息化与工业化融合领域的战略和政策研究、技术创新、产业发展、安全保障等方面发挥了重要作用，支撑了互联网 、制造强国、宽带中国等重大战略与政策出台和各领域重要任务的实施。

第 一篇 特稿：明确监管工作部署

肖亚庆部长在工业和信息化发展情况新闻发布会上的介绍 003

工业和信息化部组织召开全国 App 个人信息保护监管会 005

工业和信息化部组织召开 App 个人信息保护监管座谈会007



第二篇 专项工作：整治违法侵权行为

工业和信息化部关于侵害用户权益行为的 App 系列通报 011

工业和信息化部 App 专项治理工作情况分析 079

互联网信息服务投诉平台受理情况 088



第三篇 检测平台：利用技术治理手段

以技治技，技术平台支撑监管治理 095

以点及面，推进平台建设全网覆盖 098

引领汇聚，平台架构集成引擎集群 099

技术融合，丰富手段强化功能流程 101

全线支撑，形成线上线下联防联控 103



第四篇 标准体系：发挥标准引领作用

App 个人信息保护标准总体情况 109

10 项 App 用户权益保护测评规范 111

App 收集使用个人信息小必要评估规范 121

001用户个人信息保护系列行业标准 138

电信和互联网服务 用户个人信息保护技术要求 第 1 部分：定义及分类分级（征求意见稿）150



第五篇 专家观点：解读制度规则

以法律手段维护用户权益，纵深推进 App 个人信息保护治理工作 157

良法善治深入推进 App 个人信息保护治理工作 161

完善 App 个人信息保护 助力数字经济行稳致远 166

以制度之基夯用户权益保障之实 170



附件 相关法律法规

我国个人信息保护立法概况 177

个人信息保护相关法律法规 182

App 侵害用户权益规则制度 237