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国债是财政政策与货币政策的结合点之一，国债管理关系财政金融稳定。良好的国债管理能够以较低的成本、较小的风险满足财政融资需要，通过国债规模的扩张与收缩实现逆周期调控，通过调节代际分配加快经济社会发展；同时，国债市场是金融市场中的核心市场，金融产品通过在国债收益率基础上增加风险溢价而定价，利率风险通过对国债及其衍生品的买卖

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