中国高校去行政化_刘家明　著_9787516150900

　　本研究从逻辑假设、时代背景与理论基础出发,对高校行政化的内涵、起因、过程及后果进行解析,明确了高校去行政化改革的内容、性质和意义。随后规划总体目标和改革的驱动模式,设计的总体方案包括改革主体、基本思路、战略模式与制度变迁方式。根据多元综合方法论和新制度主义思想,以多视角、多领域、多层次、多方法和多元操作变量,重点探讨了改革进路:政治进路、预算改革、人事改革、组织变革、伦理途径与问责制去行政化。最后探讨后改革时代高校治理模式和行政责任实行机制。

第一章高校去行政化改革研究思路与基础第一节高校去行政化研究：逻辑起点、路线规划与研究价值一、对高校逻辑及高校体制改革的几点认识二、研究规划与第一章高校去行政化改革研究思路与基础第一节高校去行政化研究：逻辑起点、路线规划与研究价值一、对高校逻辑及高校体制改革的几点认识二、研究规划与技术路线三、研究价值与相关说明第二节高校去行政化：时代背景、理论基础与美国借鉴一、时代背景二、理论基础与文献简述三、美国借鉴第二章问题的提出：高校行政化解析第一节高校行政化的界定一、高校行政化的定义二、高校行政化的表现：层次与类型三、高校行政化的特征第二节高校行政化的起因、过程与影响一、高校行政化的起因二、高校行政化的过程三、高校行政化的影响第三章高校去行政化改革的基本认识第一节高校去行政化改革的内涵一、高校去行政化改革的定义二、高校去行政化改革的实质三、高校去行政化改革的性质第二节我国高校去行政化改革的意义一、走出传统体制改革的误区和困境二、对于我国高校发展的意义三、对于我国公共治理变革的重要意义第三节高校去行政化改革的内容层次及其关系一、高校去行政化改革的内容层次体系二、高校去行政化改革内容之间的关系第四章高校去行政化改革的总体规划第一节高校去行政化改革的目标一、建立现代大学制度，实现高校的科学发展二、促进高校的和谐发展三、基于核心竞争力的高校崛起四、秉承大学理念，崇尚大学精神第二节高校去行政化改革的力场分析与动力系统重构一、高校去行政化改革的力场分析二、高校去行政化改革的动力模型重构三、高校去行政化改革动力系统重构的路径第三节高校去行政化改革的总体方案一、我国高校去行政化改革的基本思路二、高校去行政化改革面临的挑战三、高校去行政化改革的主体分析与选择四、高校去行政化改革的战略模式五、高校去行政化改革的实施方式第五章高校去行政化改革：伦理视角与问责途径第一节高校去行政化：伦理途径及其必要性一、伦理途径对于高校去行政化的必要性二、重塑高校行政的精神三、健全高校行政伦理制度四、将行政伦理转型与建设付诸实施五、结语：兼论伦理途径的前提与改革方式第二节高校问责行政化：现状、困境及不利影响一、高校行政化问责制的现状二、高校行政化的问责制存在的困境三、高校问责制行政化的不利影响第三节高校问责制去行政化探讨一、高校问责的逻辑假设二、高校问责制去行政化改革的理论基础与合法性三、高校问责的动力问题四、高校问责制去行政化：内涵与意义五、高校非行政化问责制的制度框架六、补充与结语第六章高校去行政化改革：其他多元路径第一节我国高校去行政化改革的政治空间与政治进路一、政治空间的提出及其意义二、我国高校去行政化改革的政治空间三、高校去行政化改革的政治进路第二节高校去行政化的组织变革路径一、组织变革途径概述二、高校学术权力体系的重构三、高校的组织文化变革第三节高校去行政化：人事与预算体制改革路径一、高校去行政化的人事改革路径二、高校去行政化的预算改革路径第七章高校去行政化改革后的治理第一节现代大学治理机制一、现代大学治理的实质及功能二、网络化的多元治理机制三、非行政化的决策体制等内部管理体制的建立第二节高校行政责任实现机制一、高校行政责任：理论定位二、高校行政责任实现机制设计的基本思想三、高校行政责任的外部实现机制四、高校行政责任实现的组织机制参考文献致谢

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