乘着梦想的翅膀 _俞克明编_9787532495665

　　《我的中国梦丛书：乘着梦想的翅膀》讲述中国改革开放以来的追梦故事。全书以事件为中心，从未成年人感兴趣的角度切入，内容涉及政治、经济、文化、科技、教育等各个领域，回顾怀抱梦想的中国人在波澜壮阔的三十余年里一路走来的光辉历程。这是离广大少年儿童并不遥远的历史，甚至是他们亲历亲见的“中国梦”，相信这些生动、真实的故事，会强烈激发他们的爱国之心、强国之愿、报国之志，从而为实现中华民族伟大复兴的光荣梦想奠定扎实的基础。

　　从“包产到户”到“新型农业经营体系”

　　1978年11月，安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”，将村内土地分开承包，开仓0了家庭联产承包责任制的先河。包产到户得到了邓小平同志和当时的安徽省委书记万里的支持。

　　1980年9月，中央提出了对包产到户区别不同地区、不同社队采取不同的方针，并肯定了包产到户“是联系群众，发展生产，解决温饱问题的一种必要的措施”。1982年1月1日，中央关于农村工作的一号文件正式出台，明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。此后，中央不断稳固和完善家庭联产承包责任制，鼓励农民发展多种经营，广大农村地区逐步走上致富道路。

　　1981年1月，实行包产到户的生产队（今村民小组）占中国农村生产队总数的1％，到同年6月增加到19．9％。之后，包产到户作为家庭承包经营的一种形式，在全国农村迅速地采用和推广。随着农村经济体制改革的深入发展，包产到户逐步演变为包干到户的形式。

　　随着承包制的推行，农民的生产积极性提高，解放了农村生产力。农民可以将多余的粮食出售，农民的收入增加，农村经济大为好转。1978年至1985年，粮食的增幅达到新中国成立以来的最高峰。除去需要上缴的公粮之外，农民可以根据需要自主选择种植收益较高的经济作物。农民的生活水平逐渐提升，农村出现了“万元户”。中国农村出现了一番繁荣发展的新景象。

　　面临新的矛盾和挑战

　　农村改革三十多年来，随着社会经济的发展，农村人口大量进城，城市化率逐步提高，农业、农村发展也面临着诸多新的矛盾和挑战。一方面，集体统一经营普遍弱化，在有些农村甚至已经看不到集体的统一经营，只有家庭的分散经营，规模狭小，严重影响到农业的现代化、社会化发展。另一方面，全国也有一些农村坚持集体经营，没有实行包产到户，它们只有集体经营，没有农户家庭经营，而且集体经济发展得还比较好。

　　党的十八大报告指出，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。新型农业经营体系是应对当前农业经营方式面临新挑战的有效举措。近年来，各地都在农业生产经营体制方面进行了一定的探索，如家庭农场、农业合作社、专业合作社、公司加农户的产业化经营。农业经营体制已经不完全是家庭承包经营。

　　探索构建新型农业经营体系

　　在探索加快构建新型农业经营体系中，上海市松江区“家庭农场”经营模式赢得了农民的认可，受到全国关注。松江区的工业化、城镇化进程都比较陕，全区86％的农村劳动力已转向非农产业就业，具备了加快耕地流转、集中的条件。鼓励发展以农户家庭为基本单位，实现规模化、专业化、集约化经营的“家庭农场”。

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