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跨省通办的跨域治理价值共创研究 读者对象:政务服务管理者、公共管理学者、数字化转型研究者
本书紧紧围绕习近平总书记作出的“加快推进电子政务,鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率,让百姓少跑腿、信息多跑路,解决办事难、办事慢、办事繁的问题”战略部署,立足国务院推动政务服务“跨省通办”现实情境,按照一条主线、四个重点逐层展开研究。一是分析政务服务跨域治理的政策场域、治理结构和困境。二是提炼跨域治理价值共创过程中的关键因素及类型,重点选取长三角、京津冀、西南五省作为观察对象。三是阐释政务服务跨域治理价值共创的过程机理。四是建构政务服务跨域治理价值共创理论模型,运用结构方程模型方法予以实证检验。本研究发现:第一,政务服务跨域治理呈现为纵向嵌入型、内源自发型、政社(企)共治型不同的结构类型;第二,在数字化条件下,治理主体面临治理资源的变化以及资源配置方式变革、“跨省通办”需求压力上升以及治理创新空间拓展等变化。第三,政务服务跨域治理价值共创是由“资源-能力-价值”因果关联关系构成的动态转化过程,需从整体上把握资源、能力、价值及其内在关系,以便更好地增进和创造公共价值。
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