本书围绕“数据要素化—价值释放—生态构建—行业应用”主线展开。首先解析公共数据的内涵特征与市场化逻辑，提出“制度—技术—基建—场景”四位一体的价值实现路径；其次通过国际经验对比与国内实践总结，创新性设计授权运营、资源登记、估值定价等核心机制，破解数据确权、收益分配等难题；最后聚焦资产运营与金融化创新，探索数据入表、风险管理、跨域应用模式以及词元计量法这一创新计量方式，并展望全国一体化数据市场建设方向。