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《耕地保护和质量提升法》释义 读者对象:农业农村部门工作人员、法律实务者
本书以《耕地保护和质量提升法》条文为序,逐条进行系统阐释,全面解析立法宗旨、制度内涵、条文要义与实施要点。全书共八章。第一章”总则”阐明立法目的与适用范围,阐释耕地作为宝贵资源、耕地保护基本国策、两个”最严格”制度要求,以及耕地保护和粮食安全党政同责等根本原则;第二章”耕地保护目标与布局”重点解读永久基本农田保护制度、划入范围与划定比例、负面清单及逐步优化调整等安排;第三章”占用耕地管控”系统阐述建设用地总量和强度双控、坚持以补定占、统筹新增与存量建设用地、增存挂钩,以及禁止新开垦耕地、规范补充耕地来源等管控措施;第四章”耕地质量提升”围绕地方政府与农业生产经营者的地力保护义务、新增耕地培肥管护、退化耕地治理、现代耕作技术推广、轮作与适度休耕等展开;第五章”耕地生态保护”介绍生态农业发展、科学种植指导、废旧农膜与包装废弃物回收处置等规定;第六章”保障与监督”阐释耕地土地承包经营权保护、耕地保护义务纳入承包与流转合同、弃耕抛荒处置及基层组织监督义务;第七章、第八章分别规定法律责任与附则。
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