本书主要将北洋政府时期散见于报刊上的相关省制变革的言论、讨论等珍贵文献进行收集整理。辛亥革命后，中国开始由帝制国家体制向近代共和国家体制转型。在这一急剧历史大转型的背景之下，省制作为国家秩序与社会秩序的建构力量，引起了时人广泛的争论。本书选取了时人对北洋时期的省制改革、省宪运动、联省自治、废督裁兵运动的争论、看法、评论等珍贵史料进行汇编。