本书是一项旨在以行政法规形式保障退役军人就业创业的立法，其草案已于2026年6月5日由国务院常务会议审议通过。首先，条例法律属性与制定历程。其制定旨在巩固退役军人就业创业、教育培训的长效保障机制。其次，出台背景、目的与核心原则。条例的制定是国家实施就业优先战略、加大对重点群体就业支持力度的重要组成部分。退役军人作为重要的人力人才资源，其稳定就业和成功创业关系到国防军队建设和社会和谐发展。最后，条例旨在通过立法形式，系统性地支持、鼓励和扶持退役军人就业创业，提升服务保障水平，引导他们积极投身中国式现代化建设。促进退役军人就业创业将坚持“普惠与优待叠加”的原则，并采取“政府推动、市场引导、社会支持相结合”的方式，形成工作合力。