本书聚焦国家治理现代化背景下乡村治理主体性不足困境，立足“村社本位”立场，提出了“一元核心、二元主体、多元辅助”的农村基层治理共同体理论框架，并深入剖析了以民主协商、农民组织化与资源分配为核心的基层治理共同体运行机制。结合湘鄂两地乡村的实地调查案例，本书系统呈现了基层治理共同体的实践形态与建设路径。研究表明，构建基层治理共同体有助于整合多元力量、再造社会团结，为破解当前乡村治理困境提供了有益的理论范式与实践参考。

毛一敬，河南郑州人，管理学博士，湖北大学公共管理学院讲师。长期致力于基层治理研究。主持和参与国家及省部级项目多项，发表学术论文十九篇，其中CSSCI论文十二篇。入选2024年、2025年cnki全国高被引学者TOP1%。