本书以25万字规模，从法理基础、制度效能、国际比较及本土化路径四个维度构建研究框架。研究首先剖析海南自贸港因关税特殊安排、数字经济试验区等引发的差异化争议类型及其制度张力，揭示传统主权中心主义范式在应对BEPS2。0方案、全球最低税改革等国际税改中的局限性。通过实证分析30余个典型案例，指出现行机制在争议解决效率、纳税人权益保障及域外执行等方面存在的结构性短板。研究深度比较欧盟强制仲裁、美国预约定价等国际经验，创新性提出“预防-化解-配套”三位一体的制度建构路径：前端通过智能税源追踪系统和预先裁定制度强化确定性；中端优化相互协商程序透明度，建立专业仲裁员库与速裁机制；后端依托RCEP与东盟合作机制推动规则对接，构建区域性争议调解平台。研究成果不仅为自贸港平衡税收主权维护与国际合规提供理论支撑，更通过制度型开放实践，为我国参与全球税收治理贡献“海南方案”。