本书从基层政府间管理任务巨大差异和行政资源配给平均化之间的冲突现象出发，通过多案例比较研究，深入探究制度刚性、普适性与任务规模变化性、差异性之间的矛盾对基层政府整体性行动能力和政策执行行为选择的影响。进而回答“为何在同一地区，处于同一结构地位、面临相同激励条件的基层政府在对待同一政策任务时仍然会表现出较大的行为差异？”这一研究问题。本书指出基层政府对政策执行“工具”的选择是包含单项任务性质、总体任务情景和资源拓展能力在内的复杂函数。并在此基础上总结提炼基层政府在任务-资源矛盾中的自致资源拓展逻辑、行动资源配置逻辑和行动策略的选择逻辑。

李伟，男，中山大学管理学博士，华中师范大学政府治理与公共政策研究院研究员，华中师范大学公共管理学院讲师、硕士生导师。研究方向为基层治理、政府组织行为。在《社会学研究》《中国行政管理》《公共管理学报》等权威期刊发表论文多篇，合作出版著作1部，曾获第三届夏书章公共管理优秀博士学位论文提名奖。