在学前教育迈向高质量发展的新征程中，探索其推进路径意义重大。本书聚焦“如何在分段式混合属性框架下，完善制度推动普惠性学前教育高质量发展”这一核心问题，依循“理论—实践—理论”的逻辑脉络展开研究。在理论层面，本书首先以普惠性学前教育的属性定位为基点，剖析其公益普惠、政府主导的核心特征及高质量发展需解决的基本问题；其次基于政策文本，揭示制度短板；最后从制度变迁视角，分析转型中基本制度面临的挑战与任务，构建适应新时代要求的理论框架。在实践方面，本书选取4个样本区（县）进行个案研究，展现其制度实践、特征与成效。最终，本书审视实施效果，结合各地经验反思制度运行中的关键问题，提出改革完善基本制度的政策路径。

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2016.09-2022.06 北京师范大学 学前教育学 博士 2013.09-2016.06 河南大学 学前教育学 硕士 2009.09-2013.06 郑州大学西亚斯国际学院 工商管理 学士2022.07至今河南大学教育学部学前教育，学前教育评价 学前教育基本理论开封市康乐幼儿园科研副园长

目录
前言
绪论 1
第一章 改革与完善普惠性学前教育公共服务基本制度的背景 46
第一节 普惠性学前教育的属性定位与任务 46
第二节 推进普惠性学前教育高质量发展的制度短板 57
第三节 推进普惠性学前教育高质量发展的制度路径 63
第二章 普惠性学前教育供给制度内容的理论探析与现实观照 74
第一节 普惠性学前教育供给制度的起点与主要任务 74
第二节 普惠性学前教育供给制度内容的理论探析 85
第三节 普惠性学前教育供给制度实施情况的现实观照 97
第三章 普惠性学前教育财政制度内容的理论探析与现实观照 123
第一节 普惠性学前教育财政制度的起点与主要任务 123
第二节 普惠性学前教育财政制度内容的理论探析 134
第三节 普惠性学前教育财政制度实施情况的现实观照 146
第四章 普惠性学前教育基本制度的效果评价 159
第一节 普惠性学前教育基本制度实施效果的评价指标 159
第二节 普惠性民办园继续提供普惠性学前教育服务的供给意愿 166
第三节 普惠性幼儿园运行成本分担 171
第四节 普惠性幼儿园教育质量 174
第五节 不同类型普惠性幼儿园财政经费分配的公平性与质量差距 182
第五章 普惠性学前教育基本制度的问题审视与优化路径 192
第一节 区（县）基本制度实施的问题 192
第二节 普惠性学前教育基本制度的问题反思 209
第三节 普惠性学前教育基本制度的经验借鉴与优化建议 218
结语 232
参考文献 235
附录 250
附录一 区（县）普惠性学前教育发展情况问卷 250
附录二 公办幼儿园园长问卷 252
附录三 普惠性民办园园长问卷 254
附录四 区（县）教育行政人员访谈提纲 257
附录五 幼儿园园长访谈提纲 258
后记 260