本书专注于城镇公共空间无障碍环境建设治理的议题，旨在新时代背景下，探索并构建无障碍环境建设治理的新模式，以满足残疾人、老年人等特殊群体的切实需求。全书基于系统化的研究方法和实践框架，结合国内外先进经验，提出了一系列科学、实用且可持续的无障碍环境建设治理策略，为城镇公共空间无障碍环境的精细化发展提供了坚实的理论支撑与实践指导。作者首先阐述了研究的背景与意义，强调了无障碍环境建设治理在新时代的重要性和紧迫性。通过系统梳理国内外相关研究与实践案例，明确了研究的目标、内容与方法，为后续章节的深入探讨奠定了坚实的基础。在理论研究基础章节中，综合研究了社会参与、公共空间环境、新公共服务、通用设计、社会融合、多中心治理及政府绩效评价等理论，为无障碍环境建设治理的规划、设计、施工、验收及维护等全过程环节提供了关键性的理论指导。这些理论为构建高效、合理的无障碍环境建设治理政策和机制提供了有力的支撑。在现状问题研究章节中，深入剖析了我国无障碍环境建设治理的发展现状，对比了国内外的成效，并指出了当前存在的重点问题。通过管理学和系统工程的方法，本书梳理了一份详尽的“重点问题”清单，为后续治理路径的明确与措施的制定提供了有力的依据。在城镇公共空间设计方案研究章节中，笔者以“问题导向，规范引领”为原则，系统梳理了无障碍设计向通用设计的演进历程，并构建了城镇公共空间无障碍规划体系框架，重点探讨了控制性详细规划与修建性详细规划中无障碍要素的融入，并详细阐述了无障碍通行、服务及信息交流设施的设计要点，为无障碍环境的设计提供了全面的指导。后续章节中，作者还进一步探讨了城镇公共空间无障碍环境建设治理的全流程框架、法规机制、发展路径以及治理体系。从施工质量控制到政策框架分析，从治理机制探索到治理路径构建，都进行了深入细致的探讨。特别是在治理体系章节中，响应“共建、共治、共享”的社会治理新要求，构建了无障碍环境建设治理体系的逻辑架构，通过实证分析，形成闭环管理，以确保治理效果的持续优化和高效治理的实现。总的来说，本书通过系统的理论研究与实践探索，为城镇公共空间无障碍环境建设治理提供了全面、科学的指导。旨在推动无障碍环境建设治理的精细化发展，为特殊群体创造更加友好、包容的公共空间，实现社会的和谐与包容性发展。

陈从建，江苏开放大学建筑工程学院副教授副研究员。南京无障碍研究中心主任，江苏开放大学无障碍环境建设协同研究中心主任，主要从事城乡无障碍建设治理研究，全国无障碍环境建设智库单位专家，主持10多项项省部级无障碍课题，发表SCI、SSCI论文及中文核心期刊10余篇，出版专著2本。 仲青，江苏开放大学讲师。南京无障碍研究中心及江苏开放大学无障碍环境建设协同研究中心主要研究人员。

第1章 绪论 1.1 研究背景 1.1.1 无障碍的相关概念 1.1.2 研究背景 1.2 研究目的和意义 1.2.1 研究目的 1.2.2 研究意义 1.3 国内外研究与实践进展 1.3.1 发达国家在无障碍环境建设治理方面的实践 1.3.2 我国在无障碍环境建设治理方面的社会实践 1.4 研究目标 1.4.1 提升无障碍环境建设治理的水平与协作能力 1.4.2 构建无障碍环境建设治理的实践框架与方法 1.5 研究内容与研究方法 1.5.1 研究内容 1.5.2 研究方法 1.6 研究创新点 第2章 理论研究基础 2.1 公共空间环境 2.2 通用设计理论 2.3 社会融合概念 2.4 社会参与理论 2.5 公共治理理论 2.6 精细化治理理论 第3章 无障碍环境建设治理的发展状况分析 3.1 国外无障碍环境建设治理取得的成效 3.1.1 美国 3.1.2 德国 3.2 我国无障碍环境建设治理取得的重大成就 3.2.1政策法规体系的完善 3.2.2无障碍环境建设治理的推进 3.2.3信息无障碍的发展 3.2.4服务无障碍的优化 3.2.5社会参与和意识的提高 3.3 我国无障碍环境建设治理的问题研究 3.3.1 我国无障碍环境建设治理存在的普遍问题 3.3.2 无障碍环境建设治理问题的确认 3.3.3 影响无障碍环境建设治理的因素分析 第4章 城镇公共空间的无障碍设计方案研究 4.1 无障碍通用设计理念 4.1.1 通用设计的定义与范畴 4.1.2 不同社会背景下的通用设计理念研究 4.2 通用设计的原则 4.2.1 基本原则 4.2.2 3-B 原则 4.2.3 5-A 原则 4.2.4 PPP 法则4.2.5从无障碍设计到通用设计 4.3 城镇公共空间无障碍规划设计研究 4.3.1 设计目标 4.3.2 城镇公共空间无障碍规划体系 第5章 城镇公共空间无障碍设施施工验收及维护管理研究 5.1 无障碍设施的施工质量验收 5.1.1 无障碍设施的施工要求 5.1.2 无障碍设施质量验收要求 5.2 无障碍设施施工质量控制要点 5.2.1 无障碍通行设施施工质量控制要点 5.2.2 无障碍服务设施施工质量控制要点 5.2.3 无障碍信息交流设施施工质量要点 5.3 无障碍设施维护管理控制要点 5.4 无障碍环境建设治理的施工过程质量控制 5.4.1 前期准备 5.4.2 组织实施 5.4.3 验收交付 5.4.4 使用维护阶段 第6章 建设治理政策法规及机制研究 6.1 我国无障碍环境建设政策现状分析 6.1.1 确定分析问题 6.1.2 收集政策文献 6.1.3 整理政策文献6.1.4 提取政策内容 6.1.5 分析政策内容变迁 6.2 我国无障碍环境建设治理的政策主体分析6.2.1 中央层面建设治理政策 6.2.2 地方层面建设治理政策 6.2.3 无障碍环境建设治理保障机制 6.2.4 我国无障碍环境建设治理的运行机制 6.3.4我国无障碍环境建设治理长效机制 第7章 无障碍环境建设治理路径研究 7.1 宏观治理路径 7.1.1 宏观治理路径构建设想 7.1.2 无障碍环境建设治理措施7.1.3 无障碍环境建设治理宏观路径 7.1.4 无障碍环境发展目标和治理途径提升路径分析 17.2 微观治理路径 7.2.1 专项规划路径 7.2.2 系统性设计路径 7.2.3 施工验收及维护管理路径 第8章 构建无障碍环境建设治理体系研究 8.1 构建无障碍环境建设治理体系的逻辑框架 8.1.1 无障碍环境建设治理体系的构建逻辑 8.1.2 无障碍环境建设治理体系的结构框架 8.2 无障碍环境建设治理的价值理念与战略分析 8.2.1 无障碍环境建设治理的价值理念 8.2.2 无障碍环境建设治理的战略分析 8.3 无障碍环境建设治理的多元主体 8.3.1 无障碍环境建设治理主体的类别与结构划分 8.3.2 无障碍环境建设治理的主体定位与角色 8.3.3 城镇公共空间无障碍环境建设治理效能提升评价综述 8.4 无障碍环境建设治理方式 8.4.1 推动法制化建设 8.4.2 促进社会化建设 8.4.3 强化数智化建设 8.4.4 加强专业化建设 8.5 城镇公共空间无障碍环境建设治理的重点区域 8.5.1 城镇中心区和重点功能区 8.5.2 需求人群集聚区域 8.5.3 老旧小区和城市更新区域 8.5.4 公共交通设施 8.5.5 公共建筑和公共服务场所 8.5.6 广场和绿地 8.5.7 社区和居住区 8.5.8 其他重点区域 8.6 城镇公共空间无障碍环境建设治理效能提升评价指标体系研究 8.6.1 构建原则 8.6.2 构建思路 8.6.3 构建无障碍环境建设治理效能评价体系 8.6.4实证研究