本书以农产品产地环境管理的主体和对象为主线，在系统梳理农产品产地环境管理法律法规的基础上，概述了我国农产品产地环境管理水平现状及管理体系，归纳了农产品产地环境管理的行业标准与部门规章、企业参与模式、公众参与和舆论引导，探讨了政产学研用一体化新机制，介绍了农产品产地环境管理的典型案例，旨在全面展现农产品产地环境管理的理论方法与实践探索。 本书理论与实践相结合，农产品产地环境的特殊性与环境管理的基本原理相结合，突出科学性与实用性，可供农产品产地环境、安全与管控等的科研人员及管理人员参考，也可供高等学校环境科学与工程、农业工程、生态工程及相关专业师生参阅。

张阳，博士，农业农村部环境保护科研监测所，助理研究员，《农业资源与环境学报》编辑部主任，从事《农业环境科学学报》和《农业资源与环境学报》的编辑出版工作。

第1章 农产品产地环境管理的法律法规 001 1.1 农产品产地环境管理立法的必要性 002 1.1.1 生态文明建设的必然要求 002 1.1.2 政府法治建设的必然选择 004 1.1.3 绿色农业是可持续发展的必然需要 005 1.2 国外农产品产地环境管理的立法情况 007 1.2.1 美国农产品产地环境管理的立法情况 011 1.2.2 欧盟农产品产地环境管理的立法情况 016 1.2.3 日本农产品产地环境管理的立法情况 019 1.3 我国农产品产地环境管理的立法情况 022 1.3.1 《农产品产地安全管理办法》 033 1.3.2 农业相关法律法规 038 1.3.3 资源相关法律法规 044 1.3.4 环境相关法律法规 048 1.4 我国农产品产地环境管理法律法规体系存在的问题 051 1.4.1 顶层设计有待进一步加强 051 1.4.2 农产品安全的全过程监管有待进一步完善 052 1.4.3 主体责任意识有待进一步提高 053 1.5 我国农产品产地环境管理法律法规的完善措施 053 1.5.1 提升法律法规的实用效益 054 1.5.2 健全农产品追溯体系 055 1.5.3 建立农产品原产地分级标识制度 055 1.5.4 增加资金及保护技术援助规定 056 参考文献 056 第2章 我国农产品产地环境管理体系 058 2.1 农产品产地环境管理的理论基础 059 2.1.1 农产品产地环境及其管理的基本概念 059 2.1.2 农产品产地环境管理的特征 060 2.1.3 农产品产地环境管理的基本理论 062 2.2 我国农产品产地环境管理机构及职责 064 2.2.1 相关部委及其管理职责 065 2.2.2 省级机构及其管理职责 069 2.2.3 县级机构及其管理职责 073 2.3 农产品产地环境管理宏观调控 076 2.3.1 实施政策指导 077 2.3.2 建立制度体系 081 2.3.3 采取经济措施 088 2.3.4 构建技术体系 089 2.4 我国农产品产地环境管理现状 091 2.4.1 现阶段我国农产品产地环境管理水平 091 2.4.2 我国农产品产地环境管理存在的问题 097 2.4.3 我国农产品产地环境管理改进措施 098 2.5 我国耕地环境质量评价与分类管理 100 2.5.1 耕地环境质量概念解析 100 2.5.2 耕地环境质量评价 101 2.5.3 耕地环境质量类别划分 101 2.5.4 存在问题及对策建议 103 参考文献 104 第3章 农产品产地环境管理的行业标准与部门规章 106 3.1 国家标准（GB） 107 3.1.1 《农田灌溉水质标准》（GB 5084—2021） 107 3.1.2 《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002） 114 3.1.3 《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618—2018） 118 3.1.4 《环境空气质量标准》（GB 3095—2012） 121 3.2 行业标准（HB） 124 3.2.1 农业标准（NY） 124 3.2.2 环境标准（HJ） 152 3.2.3 地质调查技术标准（DD） 158 3.3 地方标准（DB） 160 3.4 限量标准 161 3.4.1 土壤安全管理限量标准 161 3.4.2 农产品安全管理限量标准 162 3.4.3 水质安全管理限量标准 164 3.4.4 肥料安全管理限量标准 165 3.5 国外农产品产地安全管理质量监测标准与技术规范 167 3.5.1 国外农产品产地安全管理质量监测标准与技术规范综述 167 3.5.2 对我国的农产品产地标准制定的启示与建议 167 3.6 我国农产品产地环境管理的质量监测标准与技术规范 168 3.6.1 我国农产品产地安全管理标准体系发展现状 168 3.6.2 我国农产品产地安全管理标准体系存在的问题 169 3.6.3 我国农产品产地安全管理标准体系改进措施 170 3.7 基于国家、农业、环境等标准的问题及改进措施 170 3.7.1 存在问题 171 3.7.2 改进措施 173 参考文献 175 第4章 农产品产地环境管理的企业参与模式 177 4.1 企业参与农产品产地环境管理的必要性 178 4.2 参与农产品产地环境管理的企业类型 179 4.2.1 农业型企业 179 4.2.2 环保型企业 181 4.2.3 环境监测型企业 182 4.2.4 农技推广型企业 186 4.2.5 农业金融机构 187 4.2.6 土壤修复型企业 191 4.3 企业参与农产品产地环境管理存在的问题 201 4.3.1 企业对农产品产地环境管理认识不到位 201 4.3.2 现代农产品产地环境管理格局尚未形成 201 4.3.3 其他问题 203 4.4 企业参与农产品产地环境管理的改进措施 204 4.4.1 建立健全产地环境安全制度 205 4.4.2 加大质量安全生产技术的推广应用力度 209 4.4.3 加强农业标准化示范区的建设 213 4.4.4 强化农产品质量安全的信息服务 216 4.4.5 其他改进措施 218 参考文献 219 第5章 农产品产地环境管理的公众参与和舆论引导 222 5.1 农产品产地环境管理的公众参与情况 223 5.1.1 公众参与农产品产地环境管理的情况 223 5.1.2 公众参与农产品产地环境管理的特征及评价 226 5.1.3 公众参与农产品产地环境管理的目标诉求 230 5.2 农产品产地环境的舆情管理 235 5.2.1 农产品产地环境舆情的发生与发展 236 5.2.2 农产品产地环境舆情的关键要素 240 5.2.3 农产品产地环境舆情应急处置建议 242 5.3 公众参与和舆论引导在农产品产地环境管理中存在的问题及改进措施 245 5.3.1 公众参与和舆论引导在农产品产地环境管理中的重要性 245 5.3.2 公众参与和舆论引导在农产品产地环境管理中的局限性 246 5.3.3 公众参与和舆论引导在农产品产地环境管理中的启示和建议 248 参考文献 255 第6章 政产学研用一体化新机制 257 6.1 农产品产地环境管理中的政产学研用协作创新体系 258 6.1.1 政府的角色与职责 259 6.1.2 企业的角色与职责 261 6.1.3 高校的角色与职责 263 6.1.4 科研机构的角色与职责 264 6.1.5 农民和农业生产经营组织的角色与职责 265 6.1.6 政产学研用协作典型案例 266 6.2 农产品产地环境管理的创新驱动机制 271 6.2.1 以知识创新为先导的创新机制 272 6.2.2 以技术创新为动力的驱动机制 278 6.2.3 以信息平台为载体的管理机制 286 6.3 农产品产地环境管理与模式的典型案例分析——国家农产品产地重金属污染综合防治协同创新联盟 293 6.3.1 联盟概况 294 6.3.2 定位与目标 294 6.3.3 科研条件与技术优势 295 6.3.4 主要工作 296 6.3.5 运行成效 299 6.3.6 未来发展对策 302 参考文献 304 索引 305