本书基于高教强国建设战略目标，以非省会中心城市高等教育为研究对象，通过构建政府、高校和市场“三维动力模型”，阐述非省会中心城市高等教育创新发展过程中所面临的机遇和挑战，剖析非省会中心城市高等教育创新发展薄弱环节，创新性提出了旨在强化和激活非省会中心城市高等教育创新发展活力的策略，为高教强国及非省会中心城市高等教育创新发展提供理论支撑和实践指导。