本书将梳理“三权分置”政策拟实现的目标及学界对“三权”研究的理论重点，将宅基地“三权分置”改革成功经验及时转化为法律规范，为新一轮宅基地改革提供法理支撑。在遵循法律逻辑的前提下，从立法论层面明确宅基地“三权”的权利结构，对资格权和新使用权进行功能定位和立法应对，为立法表达提供具体建议。