第一章 总则
一、《治安管理处罚法》没有规定处罚程序的适用《行政处罚法》《行政强制法》
二、外国人在我国境内违反治安管理适用我国法律
三、治安管理处罚应实现教育与处罚相结合
四、违反治安管理行为造成损害须承担民事责任
第二章 处罚的种类和适用
一、未成年人违反治安管理行为的处罚
二、精神病人违反治安管理行为的处罚
三、醉酒的人违反治安管理行为的处罚
四、共同违反治安管理行为的处罚
五、违反治安管理行为在6个月以内没有被公安机关发现的，不再处罚
六、胁迫未成年人从事有偿陪侍行为应从重处罚
七、70周岁以上老人违反治安管理行为的处罚
第三章 违反治安管理的行为和处罚
第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
一、以跳楼方式讨要工程款按照扰乱单位秩序行为进行处罚
二、在机场滋事按照扰乱公共场所秩序行为进行处罚
三、高铁霸座按照扰乱公共交通工具秩序行为进行处罚
四、阻挡地铁车门关闭按照妨碍交通工具正常行驶行为进行处罚
五、破坏选举秩序行为应予以处罚
六、组织多人拉横幅讨要租金按照聚众扰乱单位秩序行为进行处罚
七、球迷跳下看台拥抱球星按照扰乱大型群众性活动秩序行为进行处罚
八、谎报警情按照虚构事实扰乱公共秩序行为进行处罚
九、谎称投毒按照虚构事实扰乱公共秩序行为进行处罚
十、扬言对医院实施爆炸按照虚构事实扰乱公共秩序行为进行处罚
十一、酒后滋扰女性按照扰乱社会秩序行为进行处罚
十二、私建wei基站按照故意干扰无线电通讯秩序行为进行处罚
十三、侵入他人办公系统按照非法侵入计算机信息系统行为进行处罚
十四、未经授权删除数据按照非法改变计算机信息系统功能行为进行处罚
十五、破解无人机禁飞及限高飞行管控按照故意制作、传播计算机病毒破坏程序行为进行处罚
第二节 妨害公共安全的行为和处罚
一、吸食笑气按照非法使用危险物质行为进行处罚
二、危险物质丢失未按规定报告行为应予以处罚
三、非法携带管制刀具行为应予以处罚
四、盗割电缆按照盗窃公共设施行为进行处罚
五、拿走航空救生衣按照盗窃航空设施行为进行处罚
六、强行进入航空器驾驶舱行为应予以处罚
七、盗窃、毁损、擅自移动铁路设施行为应予以处罚
八、在铁轨上放置砖块按照在交通线路上放置障碍物行为进行处罚
九、故意击打高铁按照故意向列车投掷物品行为进行处罚
十、翻越铁路网按照擅自进入铁路防护网行为进行处罚
十一、抢越铁路行为应予以处罚
十二、擅自安装、使用电网行为应予以处罚
十三、道路施工现场未设置安全防护设施应予以处罚
十四、故意移动、损毁施工安全防护设施行为应予以处罚
十五、偷盗窨井盖按照盗窃路面公共设施行为进行处罚
十六、高空抛物行为应予以处罚
十七、无人机黑飞行为应予以处罚
第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
一、组织、胁迫、诱骗残疾人进行恐怖、残忍表演行为应予以处罚
二、强迫劳动行为应予以处罚
三、为讨债而非法限制人身自由行为应予以处罚
四、赖在主人家拒不离开按照非法侵入他人住宅行为予以处罚
五、非法搜查他人身体行为应予以处罚
六、组织未成年人有偿陪侍行为应予以处罚
七、胁迫、诱骗、利用他人乞讨行为应予以处罚
八、抢镜新人讨喜钱按照以滋扰他人的方式乞讨行为进行处罚
九、通过电话威胁他人人身安全行为应予以处罚
十、在网络中身披马甲公然辱骂他人行为应予以处罚
十一、捏造事实诽谤他人行为应予以处罚
十二、捏造事实诬告陷害他人行为应予以处罚
十三、威胁打击报复证人及其近亲属行为应予以处罚
十四、多次向他人发送yin秽信息干扰其正常生活行为应予以处罚
十五、偷窥、偷拍女性隐私行为应予以处罚
十六、殴打他人行为应予以处罚
十七、用开水泼人按照故意伤害行为进行处罚
十八、猥亵他人行为应予以处罚
十九、在火车上裸睡按照在公共场所故意裸露身体行为进行处罚
二十、虐待家庭成员行为应予以处罚
二十一、遗弃女婴行为应予以处罚
二十二、强行索要天价维修费按照强迫交易行为进行处罚
二十三、出售他人个人信息行为应予以处罚
二十四、出于集邮目的冒领他人信件行为应予以处罚
二十五、取走他人车内现金是否属于违反治安管理行为
二十六、以虚假提供性服务的方式骗取钱财是否属于违反治安管理行为
二十七、哄抢行为应予以处罚
二十八、假借他人手机伺机逃跑按照抢夺行为进行处罚
二十九、讹诈酒驾者按照敲诈勒索行为进行处罚
三十、故意损毁公私财物行为应予以处罚
三十一、以殴打、侮辱、恐吓的方式欺凌同学行为应予以处罚
第四节 妨害社会管理的行为和处罚
一、无视危险拒不配合防汛工作的按照拒不执行紧急状态下的决定行为予以处罚
二、拒不配合酒精测试按照阻碍人民警察依法执行职务行为从重处罚
三、拒不避让救护车行为应予以处罚
四、强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区行为应予以处罚
五、冒充军警招摇撞骗行为应从重处罚
六、网上购买假证件按照买卖、使用伪造证件行为进行处罚
七、倒卖政府消费券按照倒卖有价票证、凭证行为进行处罚
八、非法以社团名义开展活动行为应予以处罚
九、擅自经营旅馆行为应予以处罚
十、煽动、策划非法集会行为应予以处罚
十一、不按规定登记未成年人住宿信息行为应予以处罚
十二、房屋出租人不按规定登记承租人身份信息行为应予以处罚
十三、利用震楼器恶意制造噪声持续干扰他人行为应予以处罚
十四、违法收购赃物行为应予以处罚
十五、非法收购煤气瓶按照收购国家禁止收购的其他物品行为进行处罚
十六、谎报案情影响依法办案行为应予以处罚
十七、明知是赃物而窝藏行为应予以处罚
十八、刻划、涂污等故意破坏文物行为应予以处罚
十九、偷开他人机动车行为应予以处罚
二十、无证驾驶船舶行为应予以处罚
二十一、故意破坏他人坟墓行为应予以处罚
二十二、组织卖yin行为应予以处罚
二十三、卖yin嫖chang行为应予以处罚
二十四、招嫖行为应予以处罚
二十五、介绍他人卖淫行为应予以处罚
二十六、利用互联网传播yin秽信息行为应予以处罚
二十七、为赌博提供条件或者参与赌博行为均应予以处罚
二十八、非法种植罂粟行为应予以处罚
二十九、非法持有少量未经灭活的罂粟行为应予以处罚
三十、向他人提供毒品行为应予以处罚
三十一、欺骗医务人员开具精神药物行为应予以处罚
三十二、为违法犯罪行为人通风报信行为应予以处罚
三十三、向他人酒饮中加入听话水以欺骗他人吸毒行为应予以处罚
三十四、饲养动物影响他人正常生活行为应予以处罚
三十五、未对动物采取安全措施致使动物伤害他人行为应予以处罚
第四章 处罚程序
第一节 调查
一、民警对于不配合的当事人可使用强制传唤
二、现场辨认应由民警主持，辅警只能起配合作用
三、鉴定人须具备相应的资质
四、报警案件不属于公安机关职责管辖范围的，民警应及时告知并说明理由
五、实施行政处罚应以立案为前提
六、非紧急情况下民警检查公民住所须持有检查证
七、在询问聋哑人时应当有通晓手语等交流方式的人提供帮助
第二节 决定
一、公安机关是作出治安管理处罚决定的唯一主体
二、作出治安管理处罚决定前应履行告知程序并听取行为人陈述和申辩
三、治安管理处罚听证程序是保障当事人参与处罚程序、表达意见的重要程序
四、治安管理处罚决定书必须送达当事人才具有法律效力
五、当场处罚是当场作出治安管理处罚决定的简易程序
六、当事人不服治安管理处罚决定时依法享有救济权利
第三节 执行
一、扰乱火车上的公共秩序行为被处以200元以下罚款乘警可当场收缴
二、特殊行为人被处以行政拘留处罚的不送拘留所执行
三、采取强制措施限制人身自由的被处罚人的行政拘留应当折抵执行
第五章 执法监督
一、民警执法办案应遵守尊重和保障人权的宪法原则
二、公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任
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