精益管理(Lean Management)源自日本丰田管理与改善思想，自企业管理引入政府治理之中，后逐渐形成了精益治理(Lean Government)模式。作为科学管理与新公共管理运动的延伸，近几十年来政府精益治理已形成了完整的哲学理念与工具系统，并在各国政府行政改革实践中凝结了大量的经验。在更加强调政府效率和“过紧日子”的今天具有重要现实意义。 对于精益治理的讨论，同样涉及其严重的局限性。通过分析其对科学性的极致性追求从而更加弱化了政府治理现代化中的人性要素，是展开“匠人政府”假说的讨论基础。基于对匠人与匠人精神的探讨，本书展开“匠人政府”的理论体系建构，并从现实治理活动中发掘已有的匠人精神、匠人政府具体实践，提升理论的现实解释力，为政府未来的改革提出了不同的道路选择。

潘墨涛，管理学博士，现为武汉大学政治与公共管理学院讲师。先后在《人民日报》《光明日报》《政治学研究》《中国社会科学内部文稿》《国家行政学院学报》《国外社会科学》等报刊发表文章和研究性论文40余篇，于日本经济产业研究所发表政策论文5篇。主持国家自然科学基金青年项目、国家社会科学基金面上项目、教育部人文社会科学基金青年项目各1项，参与国际合作课题、国家级课题多项。曾获得北京市优秀博士毕业生、国家研究生奖学金等多项奖励。