本教材分“理论知识”、“实训指导”、“案例评析”、“执法参考”四个模块。具体内容包括公共安全应急管理概论、公共安全应急管理体系、公共安全应急管理范围、公共安全应急管理机制、公共安全应急预案的编制与演练、公共安全应急管理的信息化建设、恐怖主义事件的应急管理、群体性事件的应急管理、突发公共卫生事件的应急管理和灾害事故的应急管理等。在内容上，按照“教、学、练、战”一体化的模式要求，以能力培养为核心，理论内容坚持“实用”、“够用”，实训内容强调贴近实战。