本书是英国著名经济学家波利特教授的最新著作。为了更好服务助推中国新一轮电改,该书着重介绍了可供中国电力体制改革借鉴的国际经验,包括竞争性电力批发市场的引入和输配电价监管政策的制定,并结合了中国的具体国情提出相应的改革建议。中国的国情在全球确实是独一无二的。电力系统所依托的物理原理和电力市场改革所依托的经济原理虽然具有普适性,但并非说电力改革就是可以照本宣科或者百无一失。尽管许多国家都尝试过电力市场化改革,只有一部分地区取得了“成功”,并且在这些尝试过改革的地区,电力市场化改革也仍旧是一项颇具争议的工作。因此镜鉴国际经验无疑是降低电改风险,提高成功率的重要工作。
[英]迈克尔·波利特(Michael Pollitt),能源经济学家,剑桥大学贾吉商学院商业经济学教授,能源政策研究中心(EPRG)副主任,欧洲监管中心(CERRE)联合学术主任,国际能源经济学会(IAEE)副主席,在全球电力改革领域出版了大量著作。冯永晟,经济学博士,中国社会科学院财经战略研究院研究员,中国社会科学院大学教授。张弛,英国埃森哲(Accenture)数据科学资深顾问。
第一章 中国电力系统及其改革概述/1
第一节 研究背景/1
第二节 本书结构/2
第三节 2015年中国发电行业的规模/3
第四节 中国电力行业的格局/8
第五节 回顾中国电力体制改革/10
第六节 2015年电改的驱动因素/14
参考文献/16
第二章 国际电力行业改革经验对中国的启示/19
引言/19
第一节 市场重组和所有权变更/22
第二节 二级市场支持性安排/37
第三节 适当的经济监管/46
第四节 有效推广低碳排放技术/58
第五节 所有好的电力市场化改革乃至所有的重大经济改革都应包括适当的过渡机制/68
结论/71
附表/77
参考文献/79
第三章 中国电力市场化改革:来自广东的经验/90
引言/90
第一节 改革的背景/92
第二节 电力市场如何运转/97
第三节 新参与者/102
第四节 对运营和调度的影响/108
第五节 改进的关键点/111
附录 改变边际出价如何改变2016年电力市场拍卖设计中的拍卖结果/121
参考文献/124
第四章 改革后的电力市场中工业电价是如何确定的:来自英国的经验对中国的启示/131
引言/131
第一节 英国的工业电价是如何确定的/132
第二节 英国电力系统中的关键角色/133
第三节 批发价格/138
第四节 零售利润/145
第五节 受监管电网费用的确定/148
第六节 输电费用/156
第七节 系统平衡费/163
第八节 配电费用/173
第九节 环境税与税收/175
第十节 英国电价形成机制对中国的启示/178
参考文献/181
有关英国电力改革的其他有用资源/186
第五章 展望中国电力行业改革/187
第一节 第一章至第四章总结/187
第二节 中国电力行业改革近期新进展/188
第三节 对下一步电改工作的建议/195
第四节 中国电力行业改革面临的挑战/199
第五节 中国电力行业利益相关方视角下的电改要点/204
参考文献/207