本书基于间断-均衡理论、多源流理论以及倡议联盟理论等, 从引发政策变迁的理念、利益和制度三因素, 借鉴制度复合体模型, 建构了政策变迁的理念-利益-制度分析框架, 论述了这一分析框架用于分析民办高等教育政策变迁的必要性、适用性。