本书作者在探寻中小学教师评价体系理论根基的基础上，基于国际视角，结合国内政策与理论的发展状况以及国内尤其是北京市中小学教师评价现状与现实问题实证调查数据资料，提出优化中小学教师评价体系的对策建议：树立新的教师评价理念，构建和谐的教师评价文化；完善教师评价法规政策，健全教师评价制度机制：优化教师评价体系研究，建构教师评价体系模型；优化教师评价体系，构建教师评价共同体，开展综合性和差异化评价，兼顾定量和定性评价，创新评价指导反馈与激励措施。

教师评价体系括教师自身在内的多种评价主体针对教师的教育、教学活动及其过程、效行衡量、评判和反馈指导的整体系统，它涉及教师评价的目标、主体、内容、过程、方法、指导反馈等内容。


当前，我国中小学教师评价体系有关法规和政策陆续出台，对于统领中小学教师评价实践起到了导航作用；同时，教育学界也持行探索，从理论层面对教师评价实践起到了积极指导作用。


然而，现行中小学教师评价体系的研究和实践尚存问题，如相关研究缺乏充分的定量研究和全面的体系化研究等，评价实践中过于注重教师的教学成绩而缺乏指导反馈等。优化和完善现行中小学教师评价体系成为建立科学的中小学教师评价体系、教师和学校共同发展的重要课题。


中小学教师评价体系有着坚实的理论基础。系统论为教师评价体系构建以及完善教师评价的整体系统与其各个要素之间的相互关系提供理论指导，管理学理论为在教师评价学有效的管理机制并正确处理学校治理与教师专业发展间的关系提供理论支持，教师效能理论等相关理论为正确处理教师评价与教师专业发展间的关系提供理论借鉴，人本主义和需求层次理论为有效处理教师综合评价和个性化、差异化评价间的关系提供理论支撑。


和政府十分重视中小学教师评价，从发展我国教育事业和提升教师队伍素质能力等战略层面对中小学教师评价提出一系列要求。国家教育行政部门和其他相关部门在和政府的指示下，根据时代的发展、社会的需求以及教师评价实践过程中出现的新情况和新问题，与时、对症施策，陆续出台了一系列指导性政策文件，要求教师评价聚焦业，强化师德考评，业绩，注重教学诊断与，完善教师激励体系，推动教师专业发展，教师素质提升。


在国家政策法规的下，各地门和中小学结合当地教师队伍发展实际情况，针对教师评价某些环节中存在的实际问题和改革需求行了实践探索，有些地方还根据国家或当地要行了教师评价改革试点。市有些中小学依托优质教育资源，围绕教师专业发展需求，高起点开展了中小学教师评价的实践和试点工作，在激励教师参与评价并由此教师专业发展等方面取得了较展。


本研究通过访谈和调查等实证研究方法发现，我国中小学教师评价仍然存在一些现实问题：教师评价理念落后，过于关注奖惩性教师评价而忽视发展性教师评价，过于强调教师评价标准而忽视教师评价文化；教师评价制度滞后，政策法规有待完善，评价机制有待加强；教师评价体系研究缺失，缺乏体系化研究、实证研究、核心素养融入的研究以及基于我国国情的国外引介研究；教师评价实践偏向，多元主体评价在教师评价实践中流于形式，教师评价内容过于注重教师的教学成绩等业绩评价，评价方法过于注重定量评价，评价结果运用缺少具体的指导反馈。


基于国内政策发展状况，尤其是基于我国中小学教师评价体系中所存在的现实问题，结合国际视角，本研究提出了优化我国中小学教师评价体系的对策建议：树立新的教师评价理念，构建和谐的教师评价文化；完善教师评价法规政策，健全教师评价制度机制；优化教师评价体系研究，建构教师评价体系模型；优化教师评价体系，建立教师评价共同体，开展综合性和差异化评价，兼顾定量和定性评价，创新评价指导反馈与激励措施。


希望本研究对优化中小学教师评价体系以及中小学教师评价改革与实践贡献微薄之力。

陈春，中国教育科学研究院教师发展副研究员。研究领括教师教育、教师专业发展、教师评价、教师教学创新等。承担多项和省部级教育教学类课题，发表教育教学类核心论文多篇，著有教育教学类专著多部。

第一章研究背景与意义


第一节研究背景


第二节研究意义


第二章中小学教师评价体系的理论基础


第一节理论基础…


第二节 简要述评…


第三章 中小学教师评价体系的现状与问题节 中小学教师评价体系的现状与特点第二节中小学教师评价体系的问题与分析


第四章优化中小学教师评价体系的对策建议


节 更新教师评价观念第二节完善教师评价制度


第三节加强教师评价体系研究


第四节 强化教师评价体系实践运用


附录优化中小学教师评价的方法工具


参考文献…

节研究背景


一、概念的界定


对于教师评价，国内外学者有不同的界定和表述。本研究中，教师评价有特定的内涵。


（一）国内外学者对教师评价的界定


关于“教师评价”的概念，有不少学者从不同视行过界定。有学者认为，教师评价指“对教师教学活动及其效果的测量判断”①；有学者认为，教师评价是指“通过对教师素质和教师的教育教学行为表现状况的测量，评判教师素质水平及教育教学效果”②；有学者认为，教师评价指“根据每个要评价教师的相关信息形成对教师的评价性判断”③；有学者认为，教师评价指“评价者根据一定的评价标准和程序，采取多种方法搜集评价资料，对教师个人资格、能力与表行价值判断的过程”④；有学者认为，教师评价主要针对教师评价的程序括由多人完


成的多样化评价形式，用来决定教师和教育项目的效能。


由此可知，国内外学者对“教师评价”概念的界定不一，但有相似之处，即教师评价是针对教师的价值判断。但是学者们所说的价值判断多针对教师的素质能力和教育教学行为，忽视和淡化了教师的非智力因素，如教师的态度、情感等。另外，国内外学者强调教师作为教育专业人员所应承担的责任，却忽视了教师作为自然人所拥有的基本属性和他们在教师评价中的权利与诉求。


事实上，教师评价除了针对教师的素质能力和教育教学行为外，还涉及教师对教师评价的情感认知，教师对教师评价的知情权和参与权，教师的诉求和专业发展，以及对教师的指导反馈和激励等。


（二）本研究中的教师评价概念


本研究将教师评价置于一种系统化的体系来研究。教师评价体系括教师自身在内的多种评价主体，针对教师的教育教学活动过程及其效行衡量、评判和反馈指导的整体系统，它涉及教师评价的目标、主体、内容、过程、方法、指导反馈等内容和环节。


本研究主要研究针对中小学教师的教师评价。所以，若无说明，本研究中的教师评价专指中小学教师评价。


二、问题的提出


当前，中小学教师评价研究侧重定性研究和针对某些侧面的研究，缺乏充分的定量研究和制度化、体系化研究；对国外研究缺乏基于我国国情的深入分析和具体借鉴；对中小学教师评价实践的研究还……