经营者集中审查制度是反垄断法规则的三大实体制度之一，是全球一百余个国家和组织普遍适用的规则，也是我国反垄断案件比例最高的类型。作为世界重要经济体，我国审查的案件数量逐年增加，由此产生了对经营者集中制度进行理论和实践反思的迫切需求。值此《反垄断法》修订之际，本书立足于对经营者集中审查的规则，结构和内容进行研究，由理论而至实践，为我国《反垄断法》相关制度的修订和行政执法提供了具有说服力和可操作性的建议。

在理论价值方面，本书首先明确提出二维视角下的经营者集中制度的理论架构。其次是从学理层面阐明判断控制权的内涵、外延，实现从抽象到具体的提升。再次是论证了欧盟秉持的结构性救济优先思路的缺陷，提出救济措施无位阶的观点。

在实践价值方面，本书以十三年来反垄断执法的数据作为基础资料，特别是将有关问题的全部执法数据做了全景式的剖析，通过历史比较、国际比较、实证研究、案例分析的方法，将经营者集中审查中最为重要又长期未能解决的难点问题做了深刻分析、论证。

张晨颖，北京大学法学学士、法学硕士、法学博士、经济学双学位，美国哈佛大学访问学者、福布莱特访问学者。现任清华大学法学院教授、博士生导师，竞争法研究中心主任，国务院反垄断委员会专家咨询组成员，中国商业法研究会副会长兼副秘书长，北京市经济法学会副会长，主持国家社科基金项目、jiaoyubu人文社会科学项目、北京市社会科学基金项目、国家市场监督管理总局等部委课题二十余项。在《法学研究》《中国法学》《欧洲竞争法评论》等中外学术刊物发表论文四十余篇。参与《反垄断法》等竞争法领域的立法、修法，以及多个重大反垄断行政执法、司法案件的论证。

目录

第一章

经营者集中审查制度的法理与思考001

一、经营者集中审查制度的价值考量 001

二、经营者集中审查制度的机理 018

三、平台经济下经营者集中审查制度的发展趋势 039

第二章

控制权认定问题与完善064

一、我国法律关于控制权的认定规则与问题 064

二、多维视角下的控制权及其在反垄断语境下的内涵 070

三、我国有关控制认定规则的完善 088

四、协议控制下经营者集中申报规则反思 096

第三章

经营者集中申报标准的检视与完善107

一、我国现行一元化申报标准与反思 107

二、数字经济背景下申报标准的矫正 117

三、我国经营者集中申报标准之重构 123

第四章

附加限制性条件规则的检视与完善136

一、附加限制性条件的基本逻辑 138

二、我国附加限制性条件的立法与实践 149

三、国际视野下的个案考察 175

四、附加限制性条件的事后评估与规则优化 182

第五章

经营者集中相关法律责任问题的检视与完善207

一、经营者集中相关法律责任规则剖析 207

二、预防视角下法律责任规则的正当性定位 243

三、经营者集中法律责任规则再造 253

参考文献 265

后记 273