公共行政民营化的背景下，《行政强制法》上的第三人代履行制度应当引起理论与实务界的充分关注。第三人在行政义务履行阶段的介入，无论对于缓解官民对立抑或节约行政成本都有积极作用，但是，此领域存在的随意委托、高额收费、监督不力、救济不畅等问题也屡屡出现。本书以质性研究为方法，在有限理性与投机的心智假设基础上，尝试运用制度经济学中的契约理论，对第三人代履行的规制机制构建进行探讨。