本书以现有教育法律法规为依据，按法典的编纂体系对学校现行制度进行系统编纂，同时把对学校管理具有重要参考价值的政策法规目录、重要的管理定律、教育名言列入附篇当中。上卷主要包括：总纲、行政管理、党群管理、人事管理、教学与科研管理五篇内容。