本书旨在给涉及高科技的决策活动，诸如核电、转基因食品、化工项目等搭建一个合法性框架，即如何通过具体的制度安排来规制行政权力的恣意和专断，同时在程序中充分引入公众参和专家咨询两种制度，从而使行政机关在作出决定时能具有科学性和民主性，在此选择的一个切入点就是核电项目的建设，因经济发展的需要和清洁能源匮乏的现实状况，中国必然需要大规模发展、适用核电，在可预期的未来，核电建设肯定会迎来一个建设高潮期。因此，本书以核电介入研究风险规制具有较强的理论与实践的价值。

杨尚东，西南政法大学行政法学院（监察法学院）讲师、硕士生导师，北京大学法学院博士，美国加州大学伯克利分校联合培养博士，西南政法大学博士后。具有扎实的法学理论、行政法学、监察法学、宪法知识背景，长期从事行政法、监察法、宪法等问题研究。在《政治与法律》《行政法论丛》《治理研究》等核心刊物发表论文10余篇。主持国家社科基金一般项目1项，省部级项目1项，并主研多项国家级和省部级科研项目。