本书依据《中华人民共和国民法典》以及新一轮电力体制改革政策文件，进行类案分析，总结提炼售电公司售电业务常见、多发的法律风险点，结合当前售电业务开展实际对售电公司规范售电业务管理、防范法律风险提出建议对策。
全书采取实证研究方法，按照总-分模式阐述。第d一部分售电公司购售电交易中的法律纠纷类型，综合阐述售电公司在售电侧电力市场中的业务合同类型、常见案件类型以及法律风险防范措施。第二部分第六部分，从不同合同对象、不同合同类型的维度，分别对与发电公司的购电合同、与电力用户的售电合同、与其他主体的购售电委托合同、购电中介服务合同纠纷等案件进行类型化分析，简要阐述案情、分析法律关系、提出对策建议，以案说法、以法释案，使读者在研读案例的过程中掌握售电业务中的法律风险及防范对策，提升售电业务合规管理水平，推进法治企业建设。

1.本书选题契合当前售电侧改革的形势需要，填补电力交易业务法律实务图书的空白。目前，尚未有与售电公司法律业务相关的图书，但售电公司的法律风险越来越凸显，2017年以来法律案件越来越多，需要对售电公司、售电业务这些随着电力改革带来的新事物、新业务、新的法律风险领域予以适当关注，帮助售电公司合规经营、依法治企。以此，可以预见，本书有较大的潜在读者群。
2.本书统筹《中华人民共和国民法典》和电力体制改革政策，直面售电新兴业务焦点热点问题，贯通法律、政策与实务，蕴含以法治建设保障改革的理念。
3.本书既是售电公司电力交易业务法律合规防范指引，也是普法用书和维权实务指南，突出实践性、实用性、易读性，可以满足不同读者群的阅读需求。
4.本书主要以典型案例评析为主，以案释法、以法析案，语言浅显生动，可读性强，适应较大范围的读者群。

2015 年 3 月 15 日，中共中央、国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号），启动新一轮电力体制改革。2015 年 11 月 26 日，国家发展改革委、国家能源局发布六个电力体制改革配套文件，包含《关于推进售电侧改革的实施意见》，规定向社会资本开放售电业务，培育售电侧市场主体，赋予用户选择权，并于 2016年 10 月 8 日发布《售电公司准入与退出管理办法》等政策文件，推动了售电市场业务落地。2021 年 11 月 11 日，国家发展改革委、国家能源局出台《售电公司管理办法》，进一步规范售电市场秩序。在政策利好的带动下，售电公司如雨后春笋般涌现出来，积极参与售电侧改革。售电公司作为新兴的市场主体，以灵活多样的营销策略、敏锐高效的市场嗅觉、贴近用户的市场服务，纷纷抢滩售电市场，通过电力批发市场和零售市场，与上游（发电企业）、下游（电力用户）建立多种合同关系，直接打通发电与用电环节，并以赚取交易价差、代理服务费等形式营利，促进了电力市场的发展，也让电力用户享受到改革红利。有经营，就有风险，就会产生争议、形成案件。售电公司是新生的市场主体，其在电力市场交易活动中的法律案件也是近几年才出现的新的案件类型，这些案件无疑是我们研究、观察售电公司法律合规管理的鲜活素材。售电公司与发电企业、电力用户等市场主体在电能产品的交易过程中，产生大量的买卖合同、委托合同、中介合同及其他合同关系，由此引发了不少法律纠纷案件，其中也潜藏着大量法律风险。售电公司应当高度重视，处理好争议纠纷，规范市场行为，防范法律风险，确保企业行稳致远。本书运用实证研究的方法，通过中国裁判文书网检索已经发生的实际案例，尤其是引起社会热议的案件，系统梳理并进行类案分析，形象、直观、具象化地向售电公司阐述市场化售电业务相关典型案例、法律风险，希望能够启示售电公司从中汲取经验、管控风险、促进合规、强化管理。全书以售电公司为重点关注对象，聚焦电力交易领域，首先简要概述其售电业务涉及的合同类型、案件类型、法律风险，使读者在面上先有个总体上的把握；之后分别以售电公司与发电企业、电力用户及其他利益相关方三个方面发生的法律纠纷为切入点，以实际案例为样本，以案释法、以法析案、以评述理，阐述案件中体现的法律依据、分析裁判中蕴含的法律逻辑、梳理法条中明示的法律要求，提示售电公司如何依法维护企业权益，合规开展售电业务，严密防范法律风险。全书包含三方面 20 个专题和 62 个案例，有案情简介、有法律分析、有实务启示，让我们在读案例中潜移默化明法理、懂合规、强管理，从同行发生的实际案件中学经验、查短板、深思考，循序渐进强化风控、合规理念，还可从中借鉴领会依法维权的路径和方法。对于案例编选，有几点说明：第一，售电公司的纠纷涉及方方面面，但本书只分析其在市场化售电业务中与其他市场主体发生的案件，其余诸如施工合同纠纷、劳动争议等非售电公司这一民事主体独有的案件类型、与电力交易无关的案件不予收录。第二，对文字较长的原裁判文书，就其中不影响案情脉络和法院裁判主要观点的内容，适当作了删减，也删除了关于案件受理费的内容，以压缩字数、简化案情，仅保留相关核心内容原文，保持原汁原味、实景化展示。但由于裁判文书出自不同法官之手，自然存在语言风格不统一、表述不严谨等问题，影响阅读，还请见谅。有明显错误的，笔者进行了修正。第三，多数案例都发生在《中华人民共和国民法典》（简称《民法典》）实施之前，因此裁判文书引用的原《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》等条文仍然照旧，同时以脚注形式列明对应的《民法典》条文，在案例评析部分引用《民法典》条文进行分析。需要强调的是，本书基于公开发布的裁判文书中载明的法院查明的案件事实及法院裁判观点作为素材、样本，作者对这些事实、观点正确与否不作评价，也不代表作者就法院观点和裁判结果全部认同，只是结合最新法律法规进行探讨分析，作者的观点、想法也仅为一己浅见，并非完全正确，仅供参考。关注售电公司的法律风险和合规管理，本书只是个开端。今后，随着更多法律风险、案件类型逐步显现，将引进更多案例样本析案说法，使本书的内容更具有代表性、多样性，更贴近实践，更多角度揭示售电公司面临的法治环境和应当具备的法治思维。囿于学识经验，本书还有很多不足，敬请批评指正。白如银? 赵凤仪2023 年 6 月

白如银，现任国网宁夏电力有限公司法律合规部主任，公司律师、国有企业一级法律顾问、正高级经济师，宁夏律师协会公职律师公司律师专委会副主任、华北电力大学电力立法研究中心兼职研究员、中国电力企业联合会电力纠纷调解中心调解员、《中国招标》杂志社学术委员会委员。担任主编或副主编出版《电力企业典型案例评析》《宁夏地方电力法规解读》《招标投标典型案例评析》《招标投标法律解读与风险防范实务》《招标投标法注释书》等专著16部，在《国家电网》《中国电力企业管理》《中国电业》《招标采购管理》等杂志公开发表文章150余篇。赵凤仪 山东潍坊人，毕业于中山大学，法学博士，现就职于能源央企，从事电力法律研究和体制改革工作，高级政工师。参与国家社会科学基金重点项目全面推进依法治国的逻辑理性根基研究、国家社会科学基金项目复杂演化中的社会博弈与法律变迁研究，发表核心期刊论文《我国跨区域水污染治理的困境及应对策略》《关于策略性投票的一个注记对不利的特权博弈的延伸探讨》等。

前? 言
第一章? 售电公司在电力市场中的法律纠纷类型 1
一、售电侧市场主体 1
二、售电侧市场交易模式及合同类型 4
三、售电公司电力交易案件类型化分析 8
四、售电公司典型法律风险及对策 11
第二章? 售电公司与发电企业之间的合同纠纷 16
一、案件综述 16
二、典型案件评析 17
1. 售电公司实际交易电量未达到合同约定电量而依照合同承担违约责任 17
案例 1：A 发电有限公司与 B 售电有限公司买卖合同纠纷案 17
2. 发电企业与售电公司订立的是购售电合同还是委托合同 20
案例 2：A 售电有限责任公司与 B 发电有限公司合同纠纷案 20
3. 售电公司未按中介合同约定完成合同义务应向发电企业承担违约责任 24
案例 3：A 售电有限公司、B 发电有限公司居间合同纠纷案 24
第三章? 售电公司与电力用户之间的纠纷 32
一、案件综述 32
二、典型案件评析 37
1. 电力交易代理委托合同的效力认定 37
案例 1：A 木业股份有限公司、B 售电有限公司确认合同效力纠纷案 37
案例 2：A 纱业有限公司与 B 售电有限公司买卖合同纠纷案 39
2. 售电公司与电力用户均可随时解除电力交易委托合同，给对方造成损失的应予赔偿 42
案例 3：A 售电股份有限公司与 B 铝业有限公司委托合同纠纷案 42
3. 售电公司因自身过错造成电力用户损失的，应当予以赔偿 46
案例 4：A 实业有限公司与 B 工程有限公司买卖合同纠纷案 46
案例 5：A 石粉厂与 B 售电有限公司委托合同纠纷案 50
4. 电力用户订立电力交易委托合同后又与第三方另行签订同类合同的，应当向售电公司承担违约责任 54
案例 6：A 能源技术有限公司与 B 电池有限公司买卖合同纠纷案 54
案例 7：A 能源技术有限公司与 B 木业有限公司、C 木业有限公司合同纠纷案 56
案例 8：A 售电有限公司与 B 塑料制品厂委托合同纠纷案 58
案例 9：A 售电有限公司与 B 电子科技有限公司委托合同纠纷案 59
5. 电力用户不向售电公司交纳购电费，售电公司起诉追偿 62
案例 10：A 售电股份有限公司与 B 冶金股份有限公司买卖合同纠纷案 62
案例 11：A 智慧能源有限公司与 B 化工有限公司、计 、徐 买卖合同纠纷案 64
6. 电力用户不向售电公司支付电力交易委托服务费被索赔 68
案例 12：A 售电有限公司与 B 纸业有限公司合同纠纷案 68
案例 13：A 化工有限公司与 B 售电有限公司合同纠纷案 69
案例 14：A 售电有限公司与 B 电子有限公司服务合同纠纷案 73
案例 15：A 售电有限公司与 B 材料有限公司委托合同纠纷案 74
案例 16：A 售电有限公司与 B 食品有限公司委托合同纠纷案 75
7. 电力用户要求售电公司支付优惠电费，由于缺乏法律和事实依据未得到法院支持 78
案例 17：A 化学有限公司与 B 节能科技股份有限公司委托合同纠纷案 78
案例 18：A 水泥有限公司与 B 节能科技股份有限公司委托合同纠纷案 80
案例 19：A 设备有限公司、B 售电有限公司供用电合同纠纷案 82
案例 20：B 食品有限公司与 A 售电有限公司买卖合同纠纷案 85
案例 21：A 锰业有限公司与 B 售电有限公司供用电合同纠纷案 87
案例 22：A 电子实业有限公司与 B 售电有限公司委托合同纠纷案 88
8. 电力用户依据合同约定享有购电价差分成、保底价差、电价优惠等收益 94
案例 23：A 家纺有限公司与 B 售电有限公司供用电合同纠纷案 94
案例 24：A 售电有限公司与 B 水泥有限公司买卖合同纠纷案 95
案例 25：A 售电有限公司与 B 科技股份有限公司居间合同纠纷案 98
案例 26：A 售电有限公司与 B 水泥有限公司合同纠纷案 102
案例 27：H 特种钢有限公司与 A 售电有限公司买卖合同纠纷案 104
案例 28：A 化学工业集团与 B 售电有限公司委托合同纠纷案 105
案例 29：A 置业有限公司与 B 能源科技有限公司委托合同纠纷案 107
案例 30：A 矿业有限公司、B 节能科技有限公司买卖合同纠纷案 108
9. 售电公司完成合同约定义务后电力用户应退还其履约保证金 111
案例 31：A 能源科技有限公司、B 电子科技有限公司委托合同纠纷案 111
10. 偏差电量考核费用按照合同约定办法承担 113
案例 32：A 电力建设有限公司与 B 科技有限公司合同纠纷案 113
案例 33：A 售电有限公司、B 浆纸有限公司合同纠纷案 115
案例 34：A 木业有限公司、B 售电有限公司买卖合同纠纷案 116
11. 售电合同纠纷管辖法院的确定规则 121
案例 35：A 售电有限公司、B 化工有限公司供用电合同纠纷管辖权异议案 121
案例 36：A 印版有限公司与 B 售电有限公司买卖合同纠纷案 121
案例 37：A 纱业有限公司与 B 售电有限公司服务合同纠纷管辖权
异议案 121
案例 38：B 节能科技股份有限公司、A 水泥有限公司委托合同纠纷案 122
案例 39：A 售电有限公司、B 纸业有限公司供用电合同纠纷案 123
案例 40：A 科技股份有限公司与 B 电气设备有限公司供用电合同纠纷案 123
案例 41：A 售电有限公司与 B 电子科技有限公司委托合同纠纷案 124
案例 42：A 化学有限公司、B 节能科技股份有限公司委托合同纠纷案 125
案例 43：A 售电有限公司与 B 冶金材料有限公司委托合同纠纷案 126
第四章? 售电公司与其他利益相关方之间的合同纠纷 130
一、案件综述 130
二、典型案件评析 132
1. 受托人代理售电公司开展售电业务促成交易应当收取报酬 132
案例 1：A 信息技术有限公司与 B 售电有限公司委托合同纠纷案 132
案例 2：孙 甲与 B 节能科技有限公司委托合同纠纷案 134
案例 3：李 与 B 节能科技有限公司委托合同纠纷案 135
案例 4：秦 、B 投资管理有限公司劳务合同纠纷案 136
案例 5：彭 与 G 售电有限公司委托合同纠纷案 139
案例 6：W 环境科技有限公司与周 委托合同纠纷案 140
案例 7：尹 、X 售电有限公司不当得利纠纷案 143
2. 中介人按照中介合同约定完成售电中介服务任务的，售电公司应当支付中介服务费 148
案例 8：卢 、J 售电有限公司居间合同纠纷案 148
案例 9：Z 售电有限公司、黄 居间合同纠纷案 149
案例 10：D 节能科技有限公司与 K 售电有限公司合同纠纷案 152
案例 11：郑 与 H 能源有限公司中介合同纠纷案 153
3. 服务提供者按照服务合同约定为售电公司提供相关服务后有权收取服务费 156
案例 12：G 能源有限公司与 Z 售电有限公司服务合同纠纷案 156
案例 13：X 售电有限公司与董 合同纠纷案 159
4. 售电公司与员工竞业禁止纠纷 162
案例 14：P 能源有限公司与欧 竞业限制纠纷案 162
5. 售电公司委托他人办理售电公司注册的委托合同纠纷案 167
案例 15：Y 商务服务有限公司与 Z 售电有限公司委托合同纠纷 167
6. 售电公司因他人发布虚假信息被侵犯名誉权 174
案例 16：B 售电有限公司与 Z 电力售电有限公司等名誉权纠纷案 174
后记178