1999年启动的退耕还林工程至今已实施21年。恢复生态系统和改善农户生计是实施退耕还林工程的两大核心目标，作为世界上财政投入、涉及农村人口多的生态恢复工程之一，农户是退耕还林工程的实施主体，退耕还林工程把农户的耕地转化为林地，政府在一定时期内给予农户补助。实施退耕还林工程对农户生计及其不平等是否产生了影响，产生了什么影响，影响机理是什么？是迫切需要回答的问题。本书利用8次跟踪调研获得的覆盖6省区、15县市、216个行政村、2707个样本农户1995~2016年的长期大样本农户面板数据和递归方程组模型，在估计退耕还林工程对样本农户生产要素配置、收入及其结构的基础上，开展了退耕还林工程对样本农户消费支出、结构和不平等的影响研究，并根据研究结论提出具有参考价值的政策建议。

刘浩，男，1985年生，重庆九龙坡人，国家林业和草原局经济发展研究中心高级工程师，百千万人才工程省部级人选。研究方向为林业经济理论与政策，在《改革》、《制度经济学研究》、《林业科学》等发表论文50余篇，研究成果4次获得省部级科技进步奖。