本书由黄承伟、王晓毅两位研究员邀请国内8位扶贫领域的专家学者撰写形成。从历史角度，梳理中国减贫的发展过程；从结构角度，阐述中国减贫道路蕴含的丰富内容；从机制的角度，分析中国特色减贫道路成功的经验和意义。重点阐述党的十八大以来精准扶贫所形成的中国减贫道路的特点、机制和成效，并从理论与实践维度，对相关政策背景、理论意义和实践创新进行系统总结和梳理。本书是一本不可多得的读懂中国扶贫脱贫故事的通俗理论读物。

本书从扶贫过程和政策
实践两个维度描述中国特
色减贫道路，总结中国特
色减贫道路的主要特点及
成功经验，分析中国特色
减贫道路的影响和意义。
全书共分十章，全面阐述
了中国特色减贫道路的理
论与实践。
第一章对中华人民共和
国成立以来的减贫历程做
了阐述，概括地分析了中
国特色减贫道路的政策和
实践，特别是总结了党的
十八大以来形成的减贫领
域的中国经验。
第二章阐述了消除贫困
是中国共产党的历史使命
，加强党的领导是中国特
色减贫道路成功的保障。
在实施精准扶贫和精准脱
贫中，各级党组织得到加
强，发挥了领导作用。
第三章阐述了中国特色
减贫道路的重要特征之一
是政府主导，各级政府是
精准扶贫精准脱贫的决策
者和实施者，政府主导的
减贫实现了有效的动员资
源，保障了减贫的力度。
第四章阐述了中国减贫
中与经济发展阶段相适应
的目标瞄准机制，扶贫标
准不断提高，目标不断精
准，措施更加有针对性，
并最终形成精准扶贫的策
略。
第五章阐述了中国大扶
贫的格局。通过部门、地
区间的合作，以及政府、
市场和社会的协调，广泛
动员社会各方资源，发挥
各自优势，形成了广泛参
与的中国大扶贫格局。
第六章分析了在中国减
贫实践中如何提升贫困户
内生动力和能力，通过激
发贫困户内生动力，提升
贫困农户的能力和创造贫
困户脱贫的制度环境，精
准扶贫提升了贫困户的自
我发展能力。
第七章分析扶贫资金的
动员和监管。随着中国经
济发展，政府投入的财政
扶贫资金不断增加，同时
金融和社会资金也被广泛
动员用于扶贫事业，在扶
贫资金大量增加的同时，
中国也制定了最为严格的
资金使用和管理制度，从
而保证管好用好扶贫资金
。
第八章分析了扶贫的评
估考核制度。为了提升扶
贫效果，保证脱贫质量，
通过政府系统内部的考核
和检查、社会监督和第三
方评估，中国建立了严格
的考核和评估制度，保障
了脱贫质量。
第九章阐述了在减贫领
域中国与国际社会的相互
学习和相互支持。改革开
放以来，中国的减贫事业
得到了国际社会的广泛支
持和帮助，中国在取得减
贫成绩的同时，也支持了
发展中国家的减贫行动，
并为国际社会减贫提供了
中国经验。
第十章对中国在实现消
除农村绝对贫困以后，对
中国特色减贫道路的走向
提出一些设想。精准扶贫
仍然是减贫的最重要经验
。在乡村振兴和解决相对
贫困问题中，仍然需要精
准的政策设计。

导读
第一章 导论：中国特色减贫道路
一、中国减贫的历史性成就
二、中国减贫曲折的探索进程
三、中国减贫道路的形成发展
四、中国特色减贫道路的时代特征与历史意义
五、中国减贫道路的世界意义
第二章 消除贫困：中国共产党的初心和使命
一、中国共产党的初心使命
二、党在减贫中的领导地位
三、打赢脱贫攻坚战
四、巩固拓展脱贫攻坚成果的根本保障
第三章 集中力量：政府主导的减贫
一、政府主导的基础
二、政府主导的主要内容
三、政府主导的实现路径
四、政府主导的挑战与应对
第四章 聚焦贫困：从区域扶贫到精准扶贫
一、区域扶贫与到村到户
二、精准扶贫：靶向瞄准
三、精准脱贫：因人施策
四、贫困治理的中国经验
第五章 社会动员：大扶贫格局
一、构建大扶贫格局的基础
二、大扶贫格局政策的演进
三、大扶贫格局的实践创新
四、大扶贫格局的效果意义
第六章 内生动力：扶贫同扶志扶智结合
一、内生发展动力和能力
二、激发内生动力的政策举措
三、激发内生动力的经验启示
第七章 资金保障：增加投入和强化监管
一、由“大水漫灌”到“精准滴灌”
二、精准投入与使用
三、服务精准脱贫的监管
四、资金保障的不断创新
第八章 考核评估：制度设计与实践
一、考核与评估制度的演变历程
二、考核评估的创新
三、考核评估的经验启示
第九章 交流分享：减贫中的国际合作
一、中国减贫与全球反贫困
二、减贫国际合作的历史脉络
三、不同主体的国际减贫合作
四、国际减贫合作的方式
五、国际减贫合作的启示与展望
第十章 展望：迈向共同富裕
一、决战决胜脱贫攻坚
二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
三、迈向共同富裕
后记