近年来,随着贫困地区经济的发展,贫富差距分化现象日趋明显,一方面致贫原因呈现综合化、复杂化,导致未脱贫贫困群体成为扶贫工作开展的硬骨头;另一方面财政扶贫资金项目的精英俘获导致扶贫资金不扶贫现象日益突出。作为贫困地区主要资金供给来源,有限财政扶贫资金如何高效解决这些问题成为政府和社会关注的重点。十八大以来,精准扶贫基本战略思想的提出,为新时期扶贫工作开展指明了方向,精准扶贫战略思想指导下,财政扶贫资金如何精准化的 啃硬骨头、解决扶贫资金不扶贫、不精准现象问题,关键在于从根本上发现、解决资金内部运行机制中产生这些现象的问题和原因,以及处理好与之密切相关的社会扶贫资金---外部机制配合运行关系。
刘天琦,女,1988年出生,经济学博士,中国财政科学研究院博士后,主要研究领域为财政理论与政策、绩效预算管理和普惠金融。2012年至今先后主持并参与国家财政部、发改委、中宣部等多项省部级研究课题,北京市财政局、民政局市级研究课题,以及国家社科基金、北京市社科基金研究课题的写作,在《税务研究》、《中国财政》、《当代财经》、《中央财经大学学报》等核心期刊发表论文近10余篇。
第1章 导论
1.1研究背景与意义
1.2国内外研究综述与评析.
第2章农村财政扶贫资金投入与运行机制的理论分析
2.1相关概念界定及辨析
2.2财政扶贫资金投入与运行机制研究的理论基础·
第3章农村财政扶贫资金投入与运行机制现状
3.1区域化的资金投入机制.
3.2多层次的资金管理体系
3.3 因素法的资金分配机制
3.4 项目式的资金拨付与使用.
3.5 问题导向的资金绩效评价
第4章 农村财政扶贫资金投入与运行机制现存的问题及原因分析.
4.1财政扶贫资金投入与运行机制现存的问题分析
4.2财政扶贫资金投入与运行机制产生问题的原因。
4.3本章小结.
第5章农村财政扶贫资金投入与运行机制效率的实证检验
5.1效率评价的理论模型构建与假设
5.2基于不同省份资金投入与运行机制效率的横向分析
5.3基于不同年份资金投入与运行机制效率的纵向分析.
第6章农村财政扶贫资金投入及运行机制的国际经验借鉴与启示
6.1典型国家扶贫资金投人与运行机制的经验总结
6.2典型国家扶贫资金投入与运行机制的借鉴与启示
第7章优化我国农村财政扶贫资金投入与运行机制的对策建议.
7.1实现扶贫资金投入目标与方向的精准化"
7.2建立激励与约束并重的资金管理分配体系
7.3设立财政扶贫资金的使用利益连接机制
7.4完善财政扶贫资金绩效评价体系的建设
7.5 完善多元化、共赢的社会力量参与扶贫
第8章 研究结论与展望.
8.1研究结论
8.2研究展望
参考文献
后记