前 言
国家安全是安邦定国的重要基石，是和发展并重的需要办好的一件大事。维护国家安全是全国各族人民根本利益所在，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要前提。教育是国之大计、党之大计，在构筑国家安全牢固防线的过程中发挥着基础性和关键性作用。在中小学坚持以总体国家安全观为指导，进一步加强国家安全教育，是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务的迫切要求，是全民国家安全教育的重要内容，可以有效增强和提升广大中小学师生国家安全意识和能力，推动在教育系统乃至全社会形成维护国家安全的强大合力，对经济社会更为安全发展、人民美好生活实现以及党和国家的事业兴旺发达、长治久安具有基础性和战略性意义。
为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记总体国家安全观，全面落实党中央关于加强大中小学国家安全教育有关文件精神和教育部《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》，落实《中华人民共和国国家安全法》“将国家安全教育纳入国民教育体系”的法定要求，建设适应加强中小学国家安全教育要求的高素质专业化创新型教师队伍和管理队伍，提升中小学教师和管理人员实施国家安全教育的意识和能力，辐射带动中学生国家安全意识和维护国家安全能力的有效形成，开展专门针对中小学教师和管理人员的国家安全教育迫在眉睫。教材是前提和关键，这也成为我们编写本书的初衷之所在。
加强中小学国家安全教育，旨在补齐中小学国家安全教育的短板，推动国家安全教育覆盖中小学各学段，融入教育、教学、管理活动各层面，贯穿人才培养全过程，实现国家安全教育进学校、进课堂、进教材、进头脑，提高师生国家安全意识和维护国家安全的能力，强化责任担当，在中小学牢固构筑国家安全人民防线，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，真正做到为党育人、为国育才。
为了达到上述目标和期待，我们组织陕西师范大学等单位的相关专家共同编写了《中小学国家安全教育教程》，本书共分七个部分：第一部分中小学国家安全教育的重要意义。主要阐述中小学国家安全教育的现实意义、政治意义和育人意义。第二部分中小学国家安全教育的总体要求。主要阐述中小学国家安全教育的指导思想、遵循的基本原则以及坚持总体国家安全观的要求。第三部分中小学国家安全教育的目标任务。主要立足中小学生身心发展特点和国家社会要求阐述小学、初中和高中阶段国家安全教育的目标任务。第四部分中小学国家安全教育的主要内容。主要阐述各重点领域安全的重要性和基本内容、我国各重点领域安全面临的主要威胁与挑战、维护我国各重点领域安全的途径与方法。第五部分中小学国家安全教育的知识图谱。主要分阶段呈现小学、初中和高中各重点领域安全的重要性和基本内容、面临的主要威胁与挑战、维护的途径与方法。第六部分中小学国家安全教育的实现路径。主要阐述国家安全教育的专门课程和专题教育、融入各学科教育教学的国家安全教育、国家安全教育依托的校园文化和社会资源以及相关评价。第七部分中小学国家安全教育的机制保障。主要阐述中小学国家安全教育的法律法规政策保障、组织领导和督导检查、专业指导以及师资队伍建设等。
目前中小学国家安全教育在全国尚属起步阶段，本书编写团队所在的陕西师范大学作为组长单位牵头研制了国家《大中小学国家安全教育指导纲要》，向中央和地方有关单位报送多项有关国家安全及国家安全教育的咨询报告，组织编写抗击新冠肺炎疫情的多种心理健康教育手册和读本，在全国率先招收总体国家安全观专项计划博士，接受《光明日报》《陕西教育》记者专访，实现国家安全教育、心理防疫的舆论引导，受委托承担教育部全国国家安全教育培训方案研制任务，在国家安全教育的人才培养、科学研究、社会服务、资政建言、舆论引导方面积累了丰富成果和经验，为本书的编写奠定了良好基础。相信在全体编写人员的共同努力下，一定会向广大中小学教师和管理人员呈上一本高质量的中小学国家安全教育教材。
编者
2020年10月
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