少年司法制度肇始于1899年美国伊利诺伊州芝加哥市库克郡少年法院的创举.在随后短短的几十年时间内，其即风靡全球。中国的少年司法制度在其近三十年的发展历程中取得了一些显著的成就，但在专门人才的培养、系统理论的研究、制度体系的建构等方面还存在明显不足。为了进-步推进我国少年司法制度的系统完善，《少年司法制度新探》力图通过理论与实践相结合的方式，一方面对少年司法制度的系统理论予以拓新性的探索，另一方面通过开展相关的研究工作为我国少年法律制度的战略发展锻炼、培养专门人才。《少年司法制度新探》相关专题所探讨的内容涉及少年法律制度的特殊价值和战略意义、少年刑事政策基本结构、恢复性少年司法理念、合适成年人在场权、社会调查报告制度、少年检察制度、少年犯罪的审判机构、少年转向处遇制度等重要内容。

　　钟勇，男，汉族，1963年4月生，重庆涪陵人，本科学历，重庆市渝北区人民检察院检察长。在任期间，渝北区人民检察院被评为“全国模范基层检察院”（2010年）。
　　高维俭，男，汉族，1972年11月生，安徽凤阳人，西南政法大学教授、博士生导师，西南政法大学毒品犯罪与对策研究中心研究员。北京大学2004届刑法学博士，2009-2010年中美富布赖特研究访问学者（美国加州大学伯克利分校）。主要研究领域：刑法学、犯罪学、刑事政策学和少年法学。代表作：专著《刑事三元结构论》、《罪刑辩证及其知识拓展》，合著《中国死刑问题的社会学研究》、《宽严相济刑事政策研究之检察视角》；译著：《美国死刑悖论》、《少年司法的一个世纪》、《美国少年司法》；论文《刑事学科系统论》、《试论刑法中的被害者过错制度》。

绪言：
旁逸斜出的一枝奇葩：少年司法制度的特殊价值与
战略意义
专题一 刑事政策的立体结构以及少年刑事政策
一、刑事政策以及少年刑事政策
（一）刑事政策的起源与发展
（二）刑事政策学说的分类及启示
（三）少年刑事政策产生的理论基石
二、刑事政策的立体结构
（一）刑事政策立体结构之建立
（二）刑事政策横向维度之根据
三、少年刑事政策的纵向展开
（一）少年刑事政策的对象
（二）少年刑事政策的目标
（三）少年刑事政策的主体
（四）少年刑事政策的手段
（五）少年刑事政策的载体
专题二 恢复性少年司法研究
一、少年司法之恢复性模式及其产生
（一）少年司法之恢复性模式
（二）少年司法恢复性模式之产生
二、恢复性少年司法理论的演进与基本内涵
（一）理论演进
（二）基本内涵
三、恢复性少年司法的功能与价值
（一）重建被害人健康心理
（二）成功保护少年
（三）有效防卫社会
四、恢复性少年司法之利弊
（一）恢复性少年司法之利
（二）恢复性少年司法之弊
五、恢复性少年司法之引进
（一）性质定位
（二）适用范围
（三）程序设计
（四）参与者及其角色
（五）配套制度
（六）立法完善
专题三 我国少年司法制度的完善
一、我国少年司法制度总体构架的完善
（一）完善少年立法
（二）完善少年违法犯罪案件管辖范围
（三）完善少年司法组织体系
二、建立合适成年人参与制度
（一）合适成年人参与制度概述
（二）我国应当建立的合适成年人参与制度
三、建立未成年人刑事案件社会调查制度
（一）未成年人刑事案件社会调查制度概述
……
专题四 论合适成年人在场权
专题五 少年司法社会调查报告制度研究
专题六 未成年人刑事检察制度初论

　　（一）刑事政策的起源与发展
　　刑事政策（德文为kriminalpolitik），一般认为最早是出现在18世纪末19世纪初德国学者克兰斯洛德和费尔巴哈的刑法教科书之中，被认为是刑法之辅助知识。在克兰斯洛德看来，刑事政策乃是立法者根据各个国家的具体情况而采取的预防犯罪、保护公民自然权利的措施。而费尔巴哈则认为，刑事政策乃是国家据以与犯罪作斗争的惩罚措施的总和，①是立法国家的智慧。费尔巴哈所属的刑事古典学派认为犯罪乃是人绝对意志自由决定的产物，因而确定能够到来的刑罚的威慑力便可震慑犯罪人，使其产生心理强制从而起到预防和控制犯罪现象发生的作用。因此，刑事政策这一研究领域在一开始的时候并没有引起学者们的过多重视与关注。直到19世纪中后期，随着资本主义经济的迅速发展，已发展到一定规模的经济模式逐步转变成垄断的局面，而这个时候的资本主义大工业化、都市化日益发达繁荣，大量的人口涌人城市，相应也引发了诸多的社会问题。其中最为突出、表现最为激烈的便是犯罪的日益严重以及累犯、惯犯、青少年犯罪、妇女犯罪所呈现的不可遏制的上升趋势，贫穷、失业、卖淫等现象的普遍化，使得社会的道德伦理更是遭受了前所未有的冲击和摧毁。面对这种新形势下层出不穷且呈不断恶化趋势的犯罪问题，刑事古典学派理论没能够合理地作出解释并且给出行之有效的处理方法。与此同时，在资产阶级启蒙思想的影响下，将自然科学的研究成果引进到社会科学的研究领域之中，已经成为18世纪、19世纪欧洲学术界流行的一种风尚。孔德的实证主义将欧洲大陆盛行的唯理主义斥之为形而上学并且提出了著名的“观察优于想象”的命题。
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