本书主要内容对少年司法制度的基本概念进行阐述。少年司法制度是世界各主要国家应对少年罪错（包括身份罪和违反刑法的行为）的基本法律制度，在各国法律制度中具有重要地位和意义。但就我国目前的情况看，对于少年司法制度的一些基本概念和范畴还缺乏深入细致的研究。本书即对少年司法的一些基本的核心概念，例如罪错、保护处分、保护程序、分流（转处）、舍弃管辖、少年司法组织、少年司法法等展开较为细致的探讨。 这有助于正确认识国外的少年司法制度，有助于我国少年立法工作的进行，也有助于构建我国的少年司法制度。

如何应对少年罪错，包括少年实施的触犯刑罚法律的行为和一些严重的违法行为，在一个国家的法律制度下，可以由司法机关用司法裁决的方式予以处理，也可以由行政机关用行政处罚的方式予以应对，还可以由福利机构用一些福利色彩浓厚的措施予以解决。这里存在一个选择问题，这种选择离不开一个国家的现实国情，必须考虑现有法律制度和文化传统中的各种有利和不利因素，也要和一个国家的法律制度所包含的价值追求相契合。笔者认为，建立一整套由司法机关（少年审判组织）按照规定于少年法中独特的实体性和程序性规则进行处理的法律制度，对少年罪错进行应对，是一个符合我国国情的选择。这种制度即为少年司法制度。少年司法制度能够有效预防和减少少年罪错，也能够最大化的保障罪错少年的各项权利，最大化少年的各种利益。由行政机关或社会福利机构对少年罪错进行应对，由于存在各种各样的问题因而并非最佳选择。

建立我国的少年司法制度，关键是制定一部能够确立少年司法制度的少年法。这种少年法必须能够为司法机关作出司法裁判提供实体性和程序性规则，具有司法法的性质。没有这种少年司法法，少年司法制度就无法和行政制度、社会福利制度相区分。而制定这样的少年法，其核心又在于明确少年法所包含的基本概念和范畴，否则，少年司法制度就无法和成年人刑事司法制度相区分。

我国少年司法制度的建设已经经历了数十年。既取得了许多经验，也存在着一些问题。这些经验将为制定我国独立的能够确立少年司法制度的少年法提供可靠的现实基础；而存在的问题，也需要在制定少年法时予以最大化的解决。制定独立的少年法是建立我国少年司法制度的当务之急，明确少年法的核心概念和范畴具有现实意义。

于国旦，男，中国国籍，中国政法大学刑事司法学院副教授，法学博士，研究方向为刑法学、犯罪学。主要学术成果有：《少年司法制度的理论与实务》，中国人民公安大学出版社；《侵犯公民人身权、民主权利罪重点疑点难点问题研究》，人民法院出版社；发表论文《论少年司法制度的基本理念》、《论少年司法制度》等。

第一章 少年司法制度：概念与基本理念

第一节 少年司法制度的概念

第二节 少年司法制度的基本理念

第三节 中国语境：少年司法制度的合理认识

第二章 少年法

第一节 少年法的含义和类型

第二节 确立少年司法制度的少年法

第三节 制定我国能够确立少年司法制度的少年法

第三章 少年罪错

第一节 少年罪错的概念

第二节 少年罪错的范围

第三节 我国少年罪错范围的划定

第四章 保护处分

第一节 保护处分的兴起

第二节 保护处分的法律性质

第三节 保护处分的种类

第四节 保护处分的适用

第五节 我国保护处分体系的构建

第五章 保护程序

第一节 保护程序概说

第二节 各国保护程序概览

第三节 我国保护程序的构建

第六章 少年审判组织与审判的对象

第一节 少年审判组织概说

第二节 少年审判组织的立法例

第三节 少年审判的对象

第四节 我国少年审判组织的建设与完善

第七章 舍弃管辖

第一节 舍弃管辖的概念

第二节 舍弃管辖的立法例

第三节 我国少年审判组织舍弃管辖权的确立

第四节 刑事处分的改革与完善

结 语