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丛书名:中国监狱学会狱政管理专业委员会专项科研课题
- 作者:孙平主编
- 出版时间:2005/7/1
- ISBN:9787562027782
- 出 版 社:中国政法大学出版社
- 中图法分类:D926.7
- 页码:403页
- 纸张:胶版纸
- 版次:1
- 开本:16K
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《狱政管理》以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密围绕党的教育方针,以我国现行的法律法规为依据,以构建和谐社会理念为中心,以高职高专人才培养目标和面向基层监狱实用人才模式培育为方向,在认真总结我国狱政管理实践经验的基础上,强调运用现代管理方法,注重理论联系实际,突出狱政管理的操作性,同时还注重汲取国外监狱管理的先进经验,全面、系统、科学、规范的反映了我国狱政管理的面貌。
第一章 狱政管理概述
第二章 新中国狱政管理的建立与发展
第三章 狱政管理的性质、任务
第四章 狱政管理的原则
第五章 狱政管理的组织机构
第六章 收监与释放
第七章 分押分管
第八章 武装警戒
第九章 安全管理制度
第十章 现场管理
第十一章 生活卫生管理
第十二章 会见、通讯
第十三章 考核与奖惩
第十四章 档案管理
第十五章 安全技术防范
第十六章 异常犯情处置
第十七章 突发事件的处置与预防
第十八章 未成年犯管理
第十九章 女犯管理
第二十章 狱政管理的发展趋势
(三)狱政管理
一般而言,狱政管理是指我国监狱管理机关在依法执行刑罚过程中,对监狱在押服刑人员实施惩罚和改造过程中进行的有关司法行政管理工作。它主要指监狱对服刑人员在执行刑罚活动过程中的狱内行政事务的管理活动。因而,所谓狱政管理就是指监狱管理机关在依法对服刑人员实施惩罚和改造过程中,实施的有关狱内行政事务等方面的计划、组织、协调、指挥、监督与控制等一系列职能活动。
在司法实践中,我国监狱管理机关的狱政管理,有广义和狭义两种内涵:广义的狱政管理是泛指国家对监狱管理机关和监狱人民警察的管理体制、组织机构、人员组成、职责权限、活动方式、管理目标以及监狱对服刑人员依法执行刑罚等一系列管理活动;狭义的狱政管理是专指监狱管理机关在刑罚执行过程中为完成依法对服刑人员实施惩罚和改造任务,而对监狱在押服刑人员直接进行的各项管理活动。
在监狱管理机关依法执行刑罚的各种管理活动中,狱政管理是监狱管理机关最基本的、最经常的、最能体现其性质的实践活动,也是监狱管理机关对服刑人员实施管理的最重要、最直接的杠杆。只有依靠狱政管理才能有效地监督、管理、惩罚改造服刑人员,发挥刑罚惩治服刑人员、预防犯罪的作用。只有依靠狱政管理,监狱才能够更好地得以体现其专政工具的职能,国家司法机关与犯罪作斗争的成果才能得到维护。也只有依靠狱政管理,监狱管理机关对服刑人员的惩罚改造才能有组织、有秩序、有保障地进行。
从刑罚执行工作实践来看,我国监狱管理机关进行的狱政管理,必须坚决遵循党的监狱工作方针、政策和国家关于惩罚改造服刑人员的法律规定,通过严格的管理制度、严密的组织形式及科学文明的管理方法,对服刑人员实施监督和管制,防止服刑人员逃跑、自杀、自伤自残、行凶杀人等重新违法犯罪活动,矫正其犯罪思想和不良的行为习惯,创造良好的监管秩序和改造环境,保障对服刑人员劳动改造和教育改造的顺利进行。
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