上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名（至今也是唯一一个）、总部设在中国境内的区域性国际组织。通过多年努力，上海合作组织已经成为兼顾不同规模、不同文明、不同国家制度、不同发展水平的国家之间共处的真正典范。各成员国均不同程度地希望开展区域能源合作并建立合作机制，但在各方呼吁并筹备逾七年的上海合作组织能源俱乐部终于2013年12月6日建立，但至今也仅召开了五次高官委员会，鲜见有多边能源行动规划，更勿论法律机制的构建和运行，尚不能充分发挥其在上海合作组织框架下有效引导区域能源合作的作用。上海合作组织区域以双边、小多边形式开展能源合作，虽取得了一些成效，但多边能源合作机制建设停滞不前。在上海合作组织框架下，中国与中亚国家、俄罗斯之间构建了多条能源战略通道，油气贸易往来频繁，达成了一些基础设施建设的合作协议等等，但因各国利益诉求各异难以协同，区域内能源合作范围还显得较为局狭、区域内开展多边能源合作的粘性不足、多边能源合作机制特性化探索受限等因素严格制约了能源俱乐部的机制化建设。全球能源供需格局正在悄然发生改变，呈现“供给西进”和“需求东移”的主要变革路径。

中共陕西省委党校（陕西行政学院）法学与社会治理教研部副教授、硕士生导师，法学博士、陕西师范大学在站博士后，中国国际经济法学会理事、中国欧洲学会欧洲法律研究会理事、陕西省法学会法律文化研究会理事、陕西省法学会党内法规研究会秘书长、常务理事，团省委“青年讲师团”成员、陕西省“七五”普法讲师团成员、陕西省公务员局专家讲师库成员，北京大成（西安）律师事务所律师。主持国家课题1项、省级课题3项，参与国家级、省部级课题9项，发表核心期刊论文30余篇，副主编教材1部，出版专著1部（《国际能源投资合同稳定性条款研究》，中国社会科学出版社2018年2月），参与专著及教材3部。