嘉兴市首届农民大学生毕业论文选编_嘉兴市农业经济局，嘉兴职业技术学院主编_9787565505478

《嘉兴市首届农民大学生毕业论文选编》是嘉兴市首届农民大学生的学习成果汇编，同时也是他们在农业农村一线工作实践的总结和体会。

    1.2 突出人民安居，推进惠民事业
    王店镇为了让人民更好地安居乐业，实施了一系列的惠民工程。建立“充分就业村（社区）”长效机制，继续开展城乡居民社会养老保险工作，城乡居民合作医疗保险参保率97.3%。加大弱势群体扶助力度，实施“老年星光计划”，为70周岁以上老人发放生活补助金。开展残疾人居家安养和集中托养，该镇梅里扶残基地连续两年被评为省扶残助残先进集体。加快发展文化体育事业，多次举办朱彝尊文化节、赏梅节和桑果采摘节。建林村更是成为嘉兴市首个灶画艺术生态保护区。深入开展文明创建工作，新增区级以上文明单位（村）8个，被评为全国创建文明镇工作先进镇。虽然城乡统筹建设成效明显，成果喜人，但是城乡差距依然很大，二元化结构依然没有打破。随着经济高速发展，王店镇的农民有80%以上实现了非农就业，但还有50%住在农村，农村风貌依然呈现出“五个化”特点：
    1.2.1 农居分散化
    王店镇辖23个村，6个社区，521个村民小组，现有农业人口51656人，户数14250户，村庄建设用地1110公顷，户均建设用地约1.17亩。全镇耕地总面积9万亩，农民户均宅基地1.1亩，有1.64万亩的农村宅基地，“通村达户”道路所占耕地o.65万亩左右，两者相加近2.3万亩，这相当于全镇耕地面积的l／4。农民居住的原始性分散导致道路、桥梁、电力、通讯、饮用水等基础设施无续延伸，一方面造成土地浪费，另一方面造成行政与事务的粗放管理和费用成本的增加。
    1.2.2 居地滞产化
    农民宅基地属于集体所有，必须经过征地手续转为国有土地后才可以进入市场，由此，农民集体所有土地上的自建房产也不能变为流通资产和资本进行抵押、交易。
    1.2.3 务农老龄化
    从农村劳动力资源调查来看，农业就业人员平均年龄57周岁，平均受教育年限5年。“三化”农业（老龄化、兼业化、副业化）不能适应农业现代化。并且，由于农民就业素质及城乡二元结构等原因，大量的农村富余劳动力还滞留在农村，很难向二、三产业和城镇根本性转移。这样的劳动力素质结构制约着王店现代农业的发展。
    ……

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