随着国家电网有限公司营配末端融合工作的推进，对基层供电所员工的要求越来越高，需要他们对于营销各个专业技能都有一定的了解和掌握。为缓解当前对员工要求与实际情况的矛盾，我们编写了本培训教材。本书在讲解供用电基础知识、电力法律法规及规程规范的基础上，重点讲解电价及收费政策、电能计量及信息采集、业扩报装及变更用电、电费计算与审核、电费回收与风险防范、收费与账务、市场化及新型业务等内容。本书适合作为业扩、变更用电、稽查等专业的重点培训教材，也可作为新入职人员和营销相关专业的基础教材。

多年以来，受重发轻供不管用观念影响，供电企业员工普遍素质不高，专业院校毕业员工数量极少。２００２年电力体制改革实施网厂分离后，营销专业特别是抄核收岗位接收了公司绝大多数转岗分流的非专业人员，随着经济快速增长和农村、城市四到户改造后用户数量急剧增长，进一步加剧了营销专业素质较低和数量缺员的双重矛盾。 公司近五年来一直致力于通过加大专业培训来提升营销专业一线员工的技能水平，但公司抄核收技能取证培训一直延用的是国家电网有限公司相关培训教材，在业务原理和流程上虽然符合抄核收基本业务要求，但是与新疆地区实际工作要遵循的业务规则和政策规定相去甚远。公司抄核收业务培训则完全依靠培训师自己编写的课件且受培训师本人业务能力和知识水平的限制，培训内容和业务范围不够完整，业务规范性和政策严肃性较为欠缺。培训后的考试，则完全以题库标准答案为准，与新疆地区的规定不一致，很多学员在培训后普遍认为培训效果不好，不能学以致用，甚至一些方面的要求与实际工作完全背离，于是形成了学归学、考归考、干归干各不相关的现象。公司培训中心也多次就此困惑反馈于公司，希望能就抄核收岗位能力提升培训做一些改进和提升，但受专业限制，难以独立完成。 为此，国网新疆电力有限公司人力资源部、营销部于２０１６年召开了数次座谈会，就抄核收培训项目开发工作进行了多次探讨，并征询了各方意见，决定于２０１７年正式启动抄核收培训项目开发，重点包括教材编写、课件开发、题库编制三方面内容。承担本培训教材编写任务的单位主要有国网新疆电力有限公司营销部、国网新疆培训中心、国网新疆电科院、国网乌鲁木齐供电公司、国网巴州供电公司。本教材除了作为营业抄核收、业扩、变更用电、稽查等专业的重点培训教材外，也可作为入职员工和营销相关专业的基础教材，因此增加了电力营销专业基础知识，如电力生产基础和电能表基本知识，本教材内容共涉及１０个章节，分别是供用电基础知识，电力法律法规及规程规范，电价及收费政策，电能计量及信息采集，业扩报装及变更用电，抄表业务，电费计算与审核，电费回收与风险防范，电费收费，实收与账务，市场化及新型业务。 在教材编写过程中，召集了营销业务骨干５０余人参与教材编写，邀请公司系统营销业务专家２０余人，对教材进行了３轮评审，共历时１０个月时间，完成了初稿、初审、小组审核、小组修改、专家审核、专业修改、培训专业审核、集中规范修改等阶段。为了更好地完成任务，专门成立以宋新德为组长，成员包括张俊、柳建、董凌云、张超、龙胤、张新林、高安龙、王榕、张瑛、马胜杰、薛莲、张引兄等专家的评审组，教材最终成稿于２０１８年１月３０日。本教材在编写过程中得到了公司本部相关部门和各单位的大力支持，在此一并表示感谢。 由于时间紧、任务重，编者水平限制，教材中难免有疏漏之处，恳请各位专家和读者给予批评和指正。

本书作者是国网新疆电力公司培训中心教师，国家电网公司劳动模范、国家电网公司技术专家，长期从事电力营销课题研究和教学工作，有非常丰富的实践经验。

前言
第一章　供用电基础知识１
第一节　电力系统１
一、电力系统概述１
二、电力系统主要设备４
第二节　供用电相关知识１１
一、供电相关知识１１
二、用电相关知识２２
第二章　电力法律法规及规程规范２６
第一节　电力法律法规２６
一、我国法律法规体系２６
二、电力行业法律法规２７
三、电力营销业务适用法律法规２８
第二节　电力营销安全工作管理３６
一、安全生产法３６
二、行业安全规程规定３７
三、安全用电常识３９
四、安全工器具４３
第三节　营销服务规范４４
一、营销服务规范基本概念４４
二、营销人员通用服务规范４４
三、营业厅服务规范４６
四、客户现场服务规范４８
第三章　电价及收费政策５１
第一节　电价及收费政策介绍５１
一、上网电价５１
二、销售电价５５
三、政府性基金５７
四、输配电价５８
五、其他电价及收费政策５９
第二节　新疆销售电价政策６２
一、新疆地区销售电价的历史延革６２
二、销售电价分类及适应范围６２
三、新疆地区两部制电价和基本电费政策规定６６
四、功率因数调整电费的政策规定７０
第三节　售电均价分析及测算７５
一、售电均价的概念及组成７５
二、售电均价的计算方法７６
三、影响售电均价的因素分析７９
四、售电量及售电均价预测原则、流程及注意事项８２
第四节　国内电价改革和发展趋势８３
一、国内电价政策改革８３
二、未来电价发展趋势８６
第四章　电能计量及信息采集８８
第一节　电能计量装置基本知识８８
一、电能表８８
二、互感器１０３
三、电能计量装置分类及准确度等级１０９
第二节　电能计量装置配置及安装１１０
一、电能计量方式１１０
二、电能计量装置的配置原则及接线方式１１２
三、电能计量装置安装及验收１１７
四、电能计量装置运行维护及故障处理１１９
第三节　电能计量装置接线及分析１２０
一、概述１２０
二、相量分析检查法１２６
三、退补电量的计算１２６
第四节　用电信息采集１２８
一、采集设备及工作原理１２８
二、采集设备安装１３２
三、常见故障分析与处理１３８
四、用电信息采集系统功能及深化应用１４１
第五节　现场手持作业服务终端１４３
一、现场服务终端的分类及基本功能１４４
二、现场服务终端基本操作流程１４５
三、现场服务终端现场操作常见问题及解决方法１４５
四、后续发展１４６
第五章　业扩报装及变更用电１４７
第一节　业扩报装１４７
一、定义、分类及专业术语１４７
二、业务流程及工作规范１４９
第二节　业务变更１５４
一、分类及定义１５４
二、业务变更分类相关要求１５５
第六章　抄表业务１６３
第一节　抄表业务内容及流程１６３
一、术语及定义１６３
二、抄表业务流程和工作内容１６４
三、抄表段管理１６６
第二节　自动化抄表１６８
一、自动化抄表１６８
二、自动化抄表异常及处理１７０
第三节　现场补抄１７１
一、现场补抄方式１７１
二、抄表异常及处理１７２
三、现场抄表注意事项１７４
第四节　抄表质量监管和工作要求１７４
一、抄表质量相关指标１７４
二、抄表质量监督管理１７６
三、抄表质量问题处理１７６
第七章　电费计算与审核１７７
第一节　概述１７７
一、电费核算业务１７７
二、电费的构成要素１７９
第二节　电量电费计算１８０
一、电量计算１８０
二、电费计算１８６
第三节　电费审核１９６
一、电量电费审核１９６
二、异常处理２００
三、电费退补２０１
四、审核示例２０２
第八章　电费回收与风险防范２０７
第一节　电费回收２０７
一、电费的组成２０７
二、电费的交费方式２０７
三、电费的结算方式２１０
四、电费的催收２１１
五、停复电管理２１２
六、电费回收管理指标２１３
第二节　电费资金安全管理２１４
一、内部电费资金安全管理２１５
二、外部电费资金安全管理２２０
三、电费资金安全应急管理２２３
第三节　电费回收风险管理２２４
一、风险与风险管理的基本概念２２４
二、用电客户电费风险评级２２５
三、电费风险预警２２７
第九章　电费收费、实收、账务２３０
第一节　基础财务知识２３０
一、基础会计知识２３０
二、资金管理基本要求２３５
第二节　电费收费业务２３６
一、电力收费的主要方式２３６
二、坐收收费的流程及其工作内容、要求２３７
三、收费日结工作内容、要求２４０
四、收费解款的工作内容、要求２４０
五、自助终端管理２４１
六、手持ＰＯＳ收费流程及管理２４２
第三节　实收业务管理２４２
一、日常实收业务流程及基本环节（含代收电费业务处理） ２４２
二、退费、退票、余额结转业务流程规范２４４
三、电费票据管理（收据、发票） ２４７
四、集团户２４８
第四节　营销账务核算管理２４９
一、营销账务核算要求２４９
二、营销账务日常业务描述图２４９
三、营销日常账务处理及凭证制作２４９
四、营销其他账务处理及凭证制作２５５
五、营销账务数据核对２５６
第五节　电费会计档案管理２５７
一、会计档案种类及要求２５７
二、会计档案保管２５９
三、会计档案的保管期限２６０
四、会计档案销毁２６１
第十章　市场化及新型业务２６２
第一节　市场化交易２６２
一、售电侧市场主体２６２
二、市场化交易模式２６４
第二节　大客户直接交易２６５
一、大客户直接交易的基本概念２６５
二、大客户直接交易的准入条件２６５
三、大客户直接交易的进入与退出２６６
四、大客户直接交易的组织程序２６６
五、大客户直接交易结算２６７
六、直接交易结算场景描述２６９
第三节　电能替代２７０
一、电能替代概述２７０
二、电能替代市场化方式探索２７１
三、发展展望２７３
第四节　智能用电２７３
一、智能用电概述２７３
二、电动汽车充换电２７４
三、收费与账务管理２７６
四、智能家居２７７
第五节　分布式电源２７８
一、分布式电源概述２７８
二、分布式电源分类２８０
三、分布式电源并网服务程序２８０
四、分布式电源电量消纳模式２８１
五、补助资金申请和电费支付２８１
六、分布式电源优势２８３
七、分布式电源发展前景２８４