本报告汇集了中国劳动和社会保障科学研究院2017年以来针对我国工资收入分配改革重点难点问题的研究成果，既有宏观层面规范收入分配秩序、缩小收入分配差距，以及协调推进就业、工资分配和社会保障改革等方面研究，也有微观方面，着眼于健全完善政府对企业工资宏观调控政策，国有企业工资决定和增长机制，企业人工成本情况，以及部分发达国家工业化过程中工资增长规律和科技人员工资情况的分析。这些研究成果聚焦我国当前工资改革中的现实难点问题，所有研究都是研究人员经过深入调查、充分研讨，有些研究还进行了抽样问卷调查，以及对国内较有影响的工资研究方面学者、政策有关部门的专题访谈。多数材料都是基于人力资源和社会保障部课题及中国劳动和社会保障科学研究院基本科研业务费课题基础上形成。本报告对正确分析判断我国当前工资分配，特别是企业工资分配现状，了解新时代我国工资收入分配改革发展趋势，具有重要参考价值。

序

习近平总书记指出:收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视工资收入分配工作，坚持以人民为中心的发展理念，出台一系列政策措施，着力提高人民群众特别是一线职工、技能人才、科技人员和低收入人群的收入水平。与中国特色社会主义市场经济体制相适应的工资收入分配体制机制基本建立，合理有序的工资收入分配秩序初步形成，地区之间、城乡之间与不同行业和人群之间的收入差距进一步缩小，并逐步趋于合理。使人民群众过上美好生活的物质和财力基础不断夯实，工资收入分配改革取得举世瞩目的巨大成就，劳动群众工资收入水平不断提高。当前和今后一段时期，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，促进收入分配更合理、更有序。

这里呈现给读者的《中国薪酬发展报告（2018～2019）》，汇集了中国劳动和社会保障科学研究院2017年以来针对我国工资收入分配改革重点难点问题的研究成果，既有宏观层面，规范收入分配秩序、缩小收入分配差距，以及协调推进就业、工资分配和社会保障改革等方面的研究，也有微观层面，着眼于健全完善政府对企业工资调控政策，国有企业工资决定和增长机制，企业人工成本情况，以及部分发达国家工业化过程中工资增长规律和科技人员工资情况的分析。这些研究成果聚焦我国当前工资改革中的现实难点问题，是由科研人员通过深入调查、充分研讨，有些还进行了抽样问卷调查，并对国内较有影响的工资研究学者、政策制定有关部门人员专题访谈的基础上形成的。资料来源于人力资源和社会保障部课题或中国劳动和社会保障科学研究院基本业务费课题。本书对正确分析判断我国当前工资分配，特别是企业工资分配现状，了解新时代我国工资收入分配改革发展趋势......

谭中和，国家人力资源和社会保障部劳动工资研究所副所长（主持工作）、研究员。主要研究方向为收入分配和社会保障领域研究工作。长期从事劳动工资收入分配的理论、政策、企事业单位薪酬体系，养老保障、医疗保障理论、政策，以及社会保障理论、政策和管理服务方面的研究。主持或作为核心人员完成70多项国家重点科技攻关项目、国家社科基金重点研究项目、科技部国家十一五 、十二五、十三五重点研究项目、中央财经领导小组课题、人力资源和社会保障部课题、财政部、国家卫计委项目，世界银行、国际劳工组织、欧盟、亚洲开发银行、联合国计划开发署等国际合作项目，以及省市级地方政府、企业和科研院所的横向合作项目。其研究成果为国家和有关部委决策提供有效支撑，为合作地方政府和企业完善收入分配和社会保障政策提供了决策支持。

Ⅰ　总报告

.1　中国工资收入分配改革发展现状与趋势　谭中和／001

Ⅱ　法律与政策篇

.2　国有企业工资决定机制设计　许英杰／027

.3　探索实现两个同步长效机制　刘军胜／046

.4　扩大中等收入群体相关政策分析报告　王宏／066

.5　协调推进工资收入分配、就业和社会保障配套改革　谭中和／080

.6　2018年最低工资标准调整对企业承受能力影响的评估报告　胡宗万／108

Ⅲ　区域与产业篇

.7　中国部分城市人工成本分析（2014～2016年）　狄煌／129

.8　中国地区工资收入差距分析报告　孙玉梅／150

.9　人工成本上升对智能制造发展影响分析　钱诚／171

.10　江苏省餐饮行业工资集体协商制度建设分析　王霞　王宏／187

Ⅳ　群体篇

.11　2017年沪深上市公司高管薪酬分析报告　常风林／200

.12　北京地区高校毕业生薪酬状况分析

　　北京地区高校毕业生薪酬状况研究课题组／218

.13　中国开发区管委会工资分配制度改革实践分析　王学力／239

Ⅴ　国际借鉴篇

.14　典型国家科研人员薪酬激励的启示　肖婷婷／257

.15　发达国家工业化进程中的工资增长规律　钱诚／272

.16　中等收入群体发展态势国际借鉴　贾东岚／284

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